Обжалование восстановления срока исполнительного производства

Содержание

Восстановление, приостановление, продление сроков производства

Обжалование восстановления срока исполнительного производства

Всем привет! Продолжаем тему исполнительного производства. В пятницу мы остановились на сроках в исполнительном производстве. Я, если помните, рассказал о необходимости их соблюдения, о том как они они исчисляются.

И да, я обещал Вам, что таких скучных тем больше не будет. Но, я вас обманул. Сегодняшняя статья также будет касаться сроков.

Но теперь я буду рассказывать о последствиях пропуска сроков, о их восстановлении, приостановлении и продлении.

Пропуск того или иного срока в исполнительном производстве может повлечь негативные последствия как как для должника, так и для взыскателя.

В первую очередь, если вы пропустили срок, отведенный судебным приставом для выполнения какого-либо действия или представления документа, то есть срок, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, то во-первых, пропуск такого срока повлечет на Вас ответственность, предусмотренную ФЗ «об исполнительном производстве». Во-вторых, что еще менее приятно, пропуск какого срока не освобождает стороны исполнительного производства от исполнения требования, которые содержатся в исполнительном документе.

Я думаю, здесь все понятно. Если пристав требует от Вас предоставить справку с места работы либо другой документ, то пропуск такого срока не избавит вас от обязанности предоставить этот документ. И помимо исполнения этой обязанности, Вы очень рискуете получить административные взыскание в виде штрафа.

Во втором случае, пропуск сроков в исполнительном производстве помешает Вам обжаловать действия судебного пристава либо постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем.

В том случае, если Вы такой срок пропустили, все Ваши жалобы будут Вам возвращены без рассмотрения по существу, поскольку, жалобы, поданные после того как срок на обжалование действий (или бездействия) пристава истек, считаются не подданными. Вот не было их и все.

Именно поэтому я и в прошлой статье, и сегодня продолжаю повторять, что знание и соблюдение процессуальных сроков — это уже залог для успешной работы в рамках исполнительного производства.

Причем, независимо от того, являетесь Вы должником либо взыскателем. И у тех и других, как правило, часто находится основания для обжалования действий судебного пристава. Ну это из моей практики.

Да, кстати, эти положения, о которых я говорю сегодня, предусмотрены статьей 17 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производств

Статья 18 допускает возможность восстановления пропущенных сроков. Я сейчас перечислю как это делается и по каким основаниям. Однако, имеете в виду, что на практике восстановить пропущенный срок очень сложно. Примерный процент восстановления сроков, как я для себя его сформировал, составляет порядка 10% из 100 обращений, не больше.

Итак, каким образом пропущенный срок можно восстановить

Закон предполагает, что пропущенный срок на подачу жалобы можно восстановить. Для этого, Вы должны вместе с жалобой направить в вышестоящий орган ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Далее, вышестоящий орган, который будет рассматривать жалобу, в первую очередь, будет решать вопрос о восстановлении срока, а уже потом, по результатам, лио принимать жалобу либо отказывать в связи с пропуском срока.

Соответственно, чтобы восстановить срок, должностное лицо, а это вышестоящее руководство службы судебных приставов должно признать причины пропуска Вами срока уважительными.

Причем, при при восстановлении срока отдельное постановление об этом не выносится, но в постановлении, которым будет завершаться проверка Вашей жалобы, момент с восстановлением срока будет отражен.

Это, скорее, процессуальный момент, который, по идее, Вас мало интересует.

Если же должностное лицо не признает причины пропуска срока уважительными, соответственно, он выносит постановление об отказе в восстановлении срока. Ваша жалоба будет считаться не поданной, и, по существу ее рассматривать никто не станет.

Имейте в виду, что следующим шагом, Вы можете обжаловать постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока.

Мы рассмотрели порядок восстановления срока для подачи жалобы вышестоящему судебному приставу. В случае же с восстановлением пропущенного срока для подачи жалобы в суд на действие либо бездействие пристава, нужно руководствоваться гражданским процессуальным законодательством (ГПК РФ).

Но, я Вам скажу, по большому счёту, основания для восстановления срока будут такими же. Именно Вы должны доказать уважительность причин, по которым пропустили срок. К уважительным причинам, забегая вперед, можно отнести:

  • нахождения в командировке;
  • справку о том, что Вы находились на больничном;
  • иные доказательства, которые будут объективно свидетельствовать о том, что вы физически не могли исполнить указания пристава либо подать жалобу в установленный законом срок.

Несколько слов о приостановление сроков в исполнительном производстве

Я думаю здесь вообще будет просто. В том случае, если исполнительное производство приостанавливается, то соответственно, приостанавливается и течение всех сроков.

И, что логично, со дня возобновления исполнительного производства течение всех сроков, которые еще не истекли на момент восстановления, возобновляется.

Точнее и правильнее будет сказать продолжается, поскольку, возобновление срока предполагает начало течения срока с самого начала. А в данном случае это не так.

И третий, последний момент, о котором я должен сегодня вам рассказать — это продление сроков в производстве.

Действительно, есть такая возможность — продлить какой-либо срок в исполнительном производстве. Делает это пристав, но только на основании заявления должника либо взыскателя, в зависимости от того какой срок установлен и какие действия в течение него необходимо совершить.

Если Вы заинтересованы в продлении сроков, напишите приставу соответствующее заявление. В случае, если пристав его удовлетворяет (а это, чтобы Вы понимали, право пристава, но не обязанность), срок будет продлен.

Причем, о продлении срока пристав выносит  постановление. Если Вам понадобится, то знайте, постановление о продлении срока, как и любое другое постановление пристава, может быть обжаловано либо в порядке подчиненности (вышестоящему приставу) либо в судебном порядке.

Напомню, что сегодня я описал для Вас положения статьей 17, 18, 19 и 20 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Итог. Сегодня мы снова говорили о сроках, поскольку это важные базовые знания, без которых Вы не сможете эффективно работать с исполнительным производством.

Завтра мы будем говорить о более интересных о сроках — сроках предъявления исполнительных документов. Это уже практические вопросы, которые должны быть интересны должникам.

Следите за обновлениями, подписывайтесь на мою рассылку и получайте уведомления обо всех новых статьях. Форма подписки под статьей. До скорых встреч.

Источник: https://projectzakon.ru/vosstanovlenie-priostanovlenie-prodlenie-srokov-proizvodstva.html

Восстановление сроков в исполнительном производстве

Обжалование восстановления срока исполнительного производства

В Федеральном законе № 229-ФЗ и ГПК РФ указано множество процессуальных сроков, которые придется соблюдать приставам, взыскателям и должника. Пропуск срока может повлечь прямое нарушение закона, невозможность реализовать свои права и защитить интересы. В этом материале разберем, что делать при пропуске срока в исполнительном производстве, как правильно и законно восстановить его.

Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве

Уже на стадии обращения в ФССП нужно учитывать срок давности предъявления исполнительного документа. Он составляет 3 года с момента вступления в силу решения, приказа или постановления суда.

Если документ предусматривает удержание регулярных (периодических) платежей, его можно предъявить к исполнению в течение всего срока, на который установлены такие обязательства, а также в течение 3-х последующих лет.

Пропуск срока давности для предъявления исполнительного документа влечет отказ в возбуждении производства. Взыскатель утратит возможность принудительно требовать выплаты денег, передачи имущества, исполнения иных обязательств. Также в Законе № 229-ФЗ содержатся правила об иных сроках, пропуск которых повлечет не менее серьезные последствия:

  • пропуск 5-ти дневного срока на добровольное исполнение влечет для должника обязанность выплатить исполнительский сбор;
  • пропуск срока на оспаривание влечет отказ в принятии жалобы, ее возвращение заявителю;
  • неисполнение сроков, указанных в постановлении пристава или в нормах закона, влечет гражданскую, административную или уголовную ответственность.

Отвечать за нарушение процессуальных сроков будет и должностное лицо ФССП. В отличие от взыскателя или должника, пристав может обратиться  с ходатайством о восстановлении сроков только в исключительных случаях. Сотрудникам ФССП за пропуск процессуальных сроков грозит дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Даже пропустив срок, можно попробовать его восстановить. Для этого придется подтверждать уважительные причины позднего обращения или подачи документов, представлять соответствующие доказательства. В зависимости от причины обращения, сроки могут восстанавливаться в порядке подчиненности, либо через суд.

Восстановление сроков в порядке подчиненности

В порядке подчиненности можно восстановить срок, пропущенный при обращении с жалобой на действия, бездействие или решение пристава. Условия для восстановления указаны в ст. 18 Закона № 229-ФЗ:

  • ходатайство о восстановлении срока нужно приложить к основной жалобе, которую будет рассматривать вышестоящий орган ФССП;
  • при оформлении ходатайства нужно указать ссылку на уважительность причин пропуска, представить подтверждающие документы;
  • рассмотрение ходатайства проходит без вызова сторон;
  • если вышестоящее должностное лицо признает уважительными причины пропуска, срок восстанавливается без издания отдельного постановления;
  • при отказе в восстановлении можно подать жалобу в суд.

В законе не указан точный перечень уважительных причин, на которые может ссылаться податель ходатайства. Исходя из анализа правоприменительной практики, доказательствами могут быть документы о длительном и тяжелом заболевании, вынужденной служебной командировке, иных аналогичных обстоятельствах.

Также уважительной причиной может рассматриваться нарушение приставом порядка и сроков направления документов, на которые подается жалоба.

Например, если постановление о возбуждении производства было направлено по ненадлежащему адресу, либо пристав вообще бездействовал, на такие нарушения можно ссылаться при восстановлении сроков.

После восстановления сроков жалоба будет рассмотрена по существу с вынесением решения. 

Восстановление сроков в исполнительном производстве через суд

Все процессуальные сроки в исполнительном производстве можно восстановить через суд. Однако для этого нужно получить официальный отказ сотрудника ФССП о принятии документов, подтвердить нарушение сроков на рассмотрение заявлений и жалоб. Также можно доказывать момент, с которого заявитель узнал о нарушении своего права, так как с него может начинаться течение сроков.

В судебном порядке можно восстановить следующие сроки по Закону № 229-ФЗ:

  • на предъявление исполнительного документа в ФССП;
  • на подачу заявлений, ходатайств и жалоб, предусмотренных Законом № 229-ФЗ;
  • на оспаривание действий, бездействия и решений должностных лиц ФССП.

Эти общие направления для восстановления сроков могут конкретизироваться. Например, взыскатель может восстановить срок на получение средств с депозитного счета ФССП. Должник может восстановить срок на добровольное исполнение, если невовремя получил постановление пристава и не смог выполнить предписание пристава.

В судебном порядке процесс восстановления сроков происходит следующим образом:

  • нужно подать самостоятельное ходатайство, либо представить его одновременно с основным документом (жалобой, заявлением);
  • уплата госпошлины за восстановление сроков не предусмотрена;
  • суд уведомляет стороны о рассмотрении ходатайства, поэтому можно представить дополнительные документы, возражения, отзывы (например, возражения о восстановлении срока может представить должник);
  • заявитель обязан доказать уважительность причин пропуска сроков, представить соответствующие доказательства.

Перечень доказательств при обращении в суд также не ограничен. Рассмотрение документов будет проходить по нормам ГПК РФ и Закона № 229-ФЗ. Оценивать их будет суд по собственному усмотрению. Если ходатайство оставлено без удовлетворения, можно обращаться для защиты интересов в вышестоящие инстанции.

Автор статьи

Источник: https://Pristav-Russia.ru/blog/vosstanovlenie-srokov-v-ispolnitelnom-proizvodstve/50.html

Как восстановить срок предъявления исполнительного листа?

Обжалование восстановления срока исполнительного производства

   Для принудительного взыскания долга с должника, важным является предъявление исполнительного листа для исполнения вовремя. В какой срок должен быть предъявлен исполнительный, сколько раз его можно подавать, как восстановить срок для предъявления листа и обжаловать отказ в восстановлении срока, рассмотрим подробнее.

   ВНИМАНИЕ: наш адвокат по исполнительному производству на стороне взыскателя или должника поможет Вам в вопросе предъявления исполнительного листа в банк, приставу, непосредственно на работу должника: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению

   В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.

   Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.

   В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.

   Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.

Перерыв срока предъявления исполнительного документа

   Срок предъявления исполнительного документа к исполнению может прерываться в определенных ст. 22 Закона об исполнительном производстве случаях, а именно:

  1. если исполнительный предъявлен к исполнению
  2. если должник частично исполнил исполнительный

   После того, как прекратился перерыв срока, начинает течь новый срок для предъявления исполнительного к исполнению. При этом тот срок, который истек до прерывания, в новый срок не засчитывается.

   Если взыскателю был возвращен исполнительный документ по той причине, что его невозможно исполнить, то срок предъявления к исполнению начинается отсчитываться со дня возвращения.

   В ситуации, когда исполнительный был отозван взыскателем или им были совершены действия, которые препятствовали исполнению, в связи с чем исполнение было окончено, тогда из срока предъявления исполнительного к исполнению вычитывается период со дня предъявления к исполнению до дня окончания исполнения.

   В случае отсрочки или приостановления исполнения судебного акта или акта иного органа, течение срока предъявления к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения.

Сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство?

   С учетом того, что исполнительное производство может прекращаться приставами, в том числе, необоснованно, исполнительный может возвращаться, возникает вопрос, а сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство? Ответ на данный вопрос очень простой: сколько угодно, если не истекли сроки предъявления к исполнению.

   При повторном предъявлении исполнительного в производство учитывайте сроки, когда прерывается срок предъявления, если беспокоитесь, что срок пропущен.

   Лучше предъявлять исполнительный лист повторно, если это необходимо, не задумываясь о сроках предъявления, чтобы случайно его не пропустить. Если пристав вдруг возвратит исполнительный, посчитав, что срок для предъявления пропущен, тогда уже надо смотреть, когда Вы первый раз предъявили исполнительный и в последующие разы, когда прерывался срок, и далее уже обжаловать действия пристава.

Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению

   Если у Вас все-таки случилось так, что был пропущен срок предъявления исполнительного к исполнению, не надо расстраиваться раньше времени, поскольку можно попробовать этот срок восстановить.

   Для восстановления рассматриваемого пропущенного срока необходимо обратиться в суд с заявлением.

   При этом в АПК РФ и КАС РФ просто говорится о том, что взыскатель может попросить восстановить срок, а в ГПК РФ говорится, что срок может быть восстановлен судом, если причины его пропуска будут признаны уважительными.

В любом случае вопрос о восстановлении срока, для того, чтобы предъявить исполнительный к исполнению, будет решаться каждым судьей индивидуально и шансы на восстановление сроки больше есть в тех случаях, когда он пропущен по уважительным причинам, которые подтверждены надлежащим образом.

ПОЛЕЗНО: подробнее о восстановлении процессуальных сроков по ссылке на сайте Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург, а также в видео

Обжалование отказа в восстановлении срока подачи листа в исполнение

   Если суд отказал в восстановлении срока на то, чтобы подать лист к исполнению, тогда стоит воспользоваться возможностью обжаловать соответствующее определение суда об отказе. При обжаловании следует указать, почему определение суда об отказе является незаконным, какие нарушения допущены судом при рассмотрении заявлении и что не учтено судом.

   В определении суда об отказе должен быть указан срок обжалования. Срок обжалования может составлять 10 дней или 15 дней, поэтому следует изучить положение определения о сроке обжалования и не пропустить этот срок.

   Для обжалования отказа в восстановлении срока:

  1. подготовьте жалобу (частную жалобу) в вышестоящий суд
  2. направьте экземпляр жалобы другим участникам процесса
  3. подайте жалобу с необходимыми приложениями в суд первой инстанции
  4. дождитесь решения по жалобе суда вышестоящей инстанции

Отзыв нашему адвокату по защите должника

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/vosstanovlenie-sroka-predjavlenija-ispolnitelnogo-lista/

Если открыто исполнительное производство, можно ли восстановить время на обращение с апелляцией: определение ВС по делу № 78-КГ18-14

Обжалование восстановления срока исполнительного производства

Гражданин выступает в судах не только как истец, но и в роли ответчика. Чаще всего это происходит по долговым обязательствам перед банками, прочими кредиторами. Однако существуют дополнительные нюансы, напрямую связанные с оспариванием вынесенного решения.

Если его итоговый текст отсутствует, и возбуждено исполнительное производство, то как восстановить сроки на обращение с апелляцией?

Главное препятствие зачастую кроется в том, что решение суда в окончательном варианте вручается стороне со значительным опозданием. Как поступать в этом случае, решал Верховный Суд.

Можно ли подать апелляцию, если открыто исполнительное производство: история проблемы

Не так давно кассационная инстанция рассмотрела одно из дел по кредитным долгам. Ее решение можно считать показательным.

Коллегия судей высказала собственную точку зрения относительно ситуации, когда апелляция не была подана в отведенное время по объективным причинам, но исполнительное производство судебными приставами уже началось.

К гражданке Никифоровой (фамилия изменена) обратился в суд банк с исковым заявлением о взыскании образовавшейся задолженности по подписанному кредитному договору.

3 октября 2016 года решением Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга требования финансового учреждения удовлетворены в полном размере.

23 марта 2017 года представитель Никифоровой подала апелляционную жалобу по указанному выше решению вместе с ходатайством о восстановлении сроков для его пересмотра.

Просьба мотивирована тем, что ответчица не присутствовала в назначаемых ранее судебных заседаниях и ей не были высланы итоговые документы от суда.

Само решение в окончательной редакции получено только 6 марта 2017 года в канцелярии суда после ознакомления с материалами дела.

Первая инстанция, которую впоследствии поддержал и апелляционный суд, отказала в восстановлении сроков для предоставления апелляции.

Доводы сводились к тому, что ответчица уклонялась от получения корреспонденции на почте. Кроме того, Никифорова ранее без заслуживающих внимания причин не присутствовала в судебных слушаниях.

Дополнительно районный суд отметил, что на момент подачи ходатайства о восстановлении срока для апелляции, решение вступило в свою законную силу, имеется исполнительный лист, официально переданный приставам.

Однако юрист Никифоровой, решила обратиться с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ. И он встал на ее сторону. В результате дело было передано на повторное рассмотрение в апелляционный суд.

Доводы кассационной инстанции

Они изложены в определении от 29.05.2018 г. по делу № 78-КГ18-14. Суть позиции коллегии ВС сводится к следующему. В материалах судебного дела должно содержаться описание действий, связанных с передачей текста решения участникам процесса.

В частности, в соответствии с правилами делопроизводства, действующими в рамках судебной системы, все документы от суда должны направляться сторонам заказными письмами с обратным уведомлением о вручении.

В ситуации с Никифоровой этого сделано не было. Кроме того, Верховный Суд обратил внимание на то, что в материалах дела отсутствует и само письмо (в случае его возврата отделением связи по истечении сроков хранения, иным причинам).

Коллегия судей кассационной инстанции сделала акцент на том, что нарушение сроков направления решения стороне, не присутствовавшей при слушании дела, является основанием для восстановления права на апелляционный пересмотр.

Есть и еще один весомый аргумент, который привела кассационная инстанция в принятом определении.

Вступление судебного акта в законную силу и начало по нему исполнительного производства не является поводом отказать в восстановлении упущенных сроков на обращение с апелляцией.

Основные выводы

Очень часто граждане не посещают суды по предъявленным к ним искам в силу объективных причин.

Они могут быть связаны с неправильным указанием адреса в документах, представленных второй стороной. Поэтому усложняется возможность пересмотра принятых решений.

Позиция Верховного Суда в рассмотренном определении вкратце сводится к следующему:

  1. Решения, определения от судов по гражданским делам должны высылаться сторонам исключительно заказными письмами.
  2. Обязательно наличие почтового уведомления о вручении.
  3. Если корреспонденция возвращается отделения связи обратно в суд, запечатанный конверт приобщается к материалам гражданского дела.

Даже если приставы занялись исполнительным производством, это не является препятствием для возобновления сроков на обжалование решения суда в апелляционном порядке.

Мнение и советы эксперта

Вынесенное Верховным Судом определение показательно в силу ряда причин. Практика свидетельствует о том, что суды часто отказывают участникам спора в восстановлении срока для апелляции по формальным причинам. В результате нарушается право на защиту интересов гражданина.

Более того, пока идет весь процесс, приставы могут снять деньги с зарплатной карты, арестовать собственность. Вернуться к первоначальному положению вещей бывает крайне тяжело.

Чтобы уменьшить влияние негативных последствий самой стороне спора целесообразно предпринять некоторые действия:

  1. Если дело уже возбуждено, нужно подготовить возражение ( отзыв на иск), в котором указать точные контактные данные и направить его в суд.
  2. Рекомендуется почаще заглядывать в свой почтовый ящик. Ведь многие работники отделений связи не вручают письма лично, а оставляют извещения об их поступлении.
  3. По существующим нормативам, документы из суда хранятся неделю. После чего корреспонденция возвращается назад.
  4. В ходатайстве о возобновлении времени на апелляционное обжалование обязательно надлежит попросить о приостановлении исполнительного производства (если оно было уже открыто). После, определение суда нужно оперативно передать в соответствующий орган ФССП.

Ну а главное – необходимо убедительно изложить доводы в пользу восстановления срока на пересмотр судебного решения. Только так можно гарантировать справедливость при отстаивании собственных интересов.

Олег Росляков, источник yurist-spb24.ru

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://yurist-spb24.ru/praktika/vosstanovit-srok-na-apellyatsiyu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.