Признать ребенка недееспособным

Содержание

Юрист отвечает на вопросы родителей: получение статуса ребенка-инвалида и признание недееспособности

Признать ребенка недееспособным

Очередная встреча родителей, организованная фондом Даунсайд Ап, была посвящена разбору волнующих юридических проблем.

На наши вопросы отвечал юрист Региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» Линь Нгуен.

Формат живого обсуждения трудных ситуаций со специалистом был единодушно признан очень полезным, равно как и необходимость продолжения таких встреч. Присоединяйтесь, мы ждем ваших вопросов!

С какого минимального возраста можно оформить статус ребенка-инвалида?

Этот вопрос на законодательном уровне урегулирован, хотя и без указания конкретного возраста.

При этом в законе нет возрастных ограничений на приобретение статуса ребенка-инвалида, и родители часто обращаются в нашу организацию с сообщениями о том, что врачи или специалисты МСЭ (медико-социальной экспертизы) предложили им подождать с оформлением, пока ребенку не исполнится год, два или даже более лет.

Повторим, что закон не устанавливает конкретных сроков на этот счет. Признать ребенка инвалидом можно тогда, когда на то есть основания, а именно наличие хотя бы двух из трех особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию (последний критерий, надо сказать, не всегда оценивается правильно).

Если у человека есть два из этих трех оснований, он может быть признан инвалидом. Это означает, что получить статус ребенка-инвалида можно в любом возрасте, начиная с момента рождения, или выявления заболевания синдром Дауна.

В связи с этим возникает вопрос, как определить, какие ограничения жизнедеятельности есть у ребенка. Ответ на него во многом зависит от заключения врачей и правильной диагностики, которые смогут убедить органы медико-социальной экспертизы (МСЭ) в том, что ребенок должен получить статус инвалида.

Срок приобретения этого статуса бывает разным, ведь и заболевание синдром Дауна имеет разные формы, кроме того, у детей возникают и сопутствующие проблемы со здоровьем. Например, развитие порока сердца сразу дает право на получение инвалидности.

Если сопутствующих заболеваний у ребенка нет, возникает вопрос, какие ограничения жизнедеятельности у него имеются и, соответственно, в каких мерах социальной защиты он нуждается.

На установление этих оснований нужно время, которое определяется конкретной медицинской ситуацией и степенью активности родителей. Если полностью довериться врачам, которые не всегда оказывают необходимую консультативную помощь, решение вопроса может затянуться на один-два года.

Разумный срок, необходимый для того, чтобы ребенок прошел положенные обследования, – 2-4 месяца.

На какой срок можно получить статус ребенка-инвалида в случае с синдромом Дауна?

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

Синдром Дауна, к сожалению, не входит в перечень заболеваний, дающих право на установления немедленной и бессрочной инвалидности.

Наша организация считает это обстоятельство ошибкой, ведь очевидно, что речь идет о тяжелом заболевании, которое носит генетический характер, а значит, кардинального улучшения ждать не приходится.

С другой стороны, ребенок растет, и в процессе его развития могут проявиться дополнительные возможности или, наоборот, дополнительные ограничения жизнедеятельности.

Поэтому процедура повторного освидетельствования будет даже полезной, поскольку даст возможность шире рассмотреть сильные и слабые стороны состояния ребенка, получить полноценно оформленную индивидуальную программу реабилитации (ИПР), а значит, и право на все необходимые реабилитационные мероприятия.

В дальнейшем у ребенка появляются все основания для оформления статуса инвалида до 18 лет, так как диагноз «врожденное и приобретенное слабоумие» (выраженная деменция, умственная отсталость, тяжелая умственная отсталость) сразу дает на это право.

В Москве на практике в большинстве случаев так и происходит, хотя еще 2-3 года назад проблем возникало много. Наша организация проводила даже несколько судебных дел, чтобы принудить органы медико-социальной экспертизы установить статус ребенка-инвалида до 18 лет.

В Московской области, как нам известно, дела обстоят немного хуже.

Дело в том, что чиновники предпочитают точные формулировки, которые позволяют им не брать ответственность на себя, и, когда в документах нет ясного указания, что такой-то ребенок должен получить статус инвалида до 18 лет, представители МСЭ не решаются его установить.

В такой ситуации многое зависит от того, как вы, родители, подходите к этому вопросу. Правила приобретения статуса позволяют его добиться, если не с первого раза, то хотя бы со второго, и к этому нужно стремиться, чтобы не проводить эту трудоемкую и непростую процедуру каждый год.

Что необходимо для получения статуса?

Вначале обратите внимание на чисто формальные моменты при оформлении документов и подготовке к переосвидетельствованию.

Необходимо собрать заключение всех врачей, которые должны подтвердить, что заболевание ребенка никуда не исчезнет и имеющиеся у него ограничения жизнедеятельности даже при наилучшем выполнении всех рекомендаций ИПР могут смягчиться, но не пройдут.

А поскольку статус ребенка-инвалида не имеет градаций по группам, то речь идет только о факте признания: инвалид или нет. Да, вероятно, ему будет чуть лучше, но он не перестанет быть инвалидом.

Поэтому прежде всего необходимы заключения врачей, психологов, логопедов, которые должны четко показать, что ограничения есть, они никуда не пропали и сохранятся. Конечно, это формальности, все понимают, что синдром Дауна не вылечивается, но чиновникам такие слова необходимы, и им будет трудно отказать вам. С другой стороны, эти рекомендации могут быть полезными для правильного оформления ИПР. На практике бывает, что инвалидность дают на 1-2 года, и такое решение можно оспаривать.

Как мы уже говорили ранее, детям, имеющим синдром Дауна, в будущем несложно получить инвалидность до 18 лет, так как у них уже проявляется умственная отсталость, которая и дает такое право.

Как действовать, чтобы добиться пересмотра решения МСЭ?

Законом установлен срок в 1 месяц, чтобы оспорить его в административном порядке в вышестоящем бюро экспертизы.

Заявление о пересмотре можно подать в то же районное отделение, его сотрудники передают документ в главное городское или областное бюро.

Кроме того, существует федеральное отделение МСЭ, которое ведет надзор над деятельностью всех бюро, но в эту инстанцию не всегда стоит обращаться. Родителям важно понять, чем вызвана неудача, и постараться решить ее на местном уровне.

При рассмотрении дела в главном бюро, как правило, ребенка направляют на дополнительное обследование, чаще в стационар. Эта мера приемлема не во всех ситуациях, и родители могут отказаться от госпитализации. Но тогда заключение Главного бюро будет основано на уже имеющихся медицинских заключениях, и новых доказательств своей правоты родители не получат.

Что делать, если врачи отказываются выдать направление на МСЭ?

Если в поликлинике вам предлагают подождать с оформлением полгода или год и не дают направление, у вас есть право идти на комиссию МСЭ самостоятельно. Для этого, в соответствии с порядком и условиями признания человека инвалидом, прежде всего нужно получить письменный отказ в выдаче направления.

Необходимо обратиться к главврачу или заведующему поликлиникой – в их полномочиях предоставить такой документ. Если вы столкнетесь с сопротивлением, обращайтесь письменно, составив два экземпляра заявления. На одном из них учреждение должно поставить номер регистрации. Если ваше обращение отказываются принимать, отправьте его заказным письмом с уведомлением о вручении.

Это общее правило для всех ситуаций, когда официальные инстанции пытаются вас отфуболить.

Нужен ли юрист для подготовки нового пакета документов?

Если спор дойдет до судебного разбирательства, помощь специалиста будет необходима. Чтобы пересмотреть решение МСЭ в административном порядке, потребуется лишь консультация, но не во всех случаях. Самая большая проблема при спорах с МСЭ – это независимая экспертиза.

Ведется ли работа по включению диагноза синдром Дауна в перечень заболеваний, дающих право на бессрочную инвалидность?

Ведется, но это трудное дело. Собственно, этот перечень и возник в результате борьбы разных общественных организаций, защищающих права инвалидов, в том числе нашей, с целью дать людям возможность оформить такой статус до 18 лет хотя бы по определенным категориям заболеваний. Работа по расширению этого перечня продолжается.

Чем бы помогли в этой борьбе родители? Можем ли мы, например, написать обращение в вашу организацию с просьбой внести синдром Дауна в перечень?

Это вопрос должен решаться на уровне правительства. Безусловно, полезно устроить компанию по сбору подписей и обратиться за помощью к другим организациям, чтобы заручиться поддержкой как можно большего числа людей. Не менее важно юридически грамотно обосновать свое обращение.

Официально стоит действовать от лица инициативной родительской группы, а не от имени фонда, который не имеет права лоббировать законы в интересах людей, которым оказывает помощь. Надо сказать, что в мировой практике именно родители были той силой, которая инициировала борьбу за изменение законодательства.

Есть случаи отказа в выдаче инвалидности в связи с диагнозом синдром Дауна?

Обычно родители добиваются оформления инвалидности. Речь идет о сложном заболевании, и даже те инстанции, которые сопротивляются выдаче, в конце концов, не могут отмахнуться от признания этого факта. Однако дело может затянуться и на четыре года.

Пока дети маленькие, вопрос о статусе инвалида стоит не так остро, а что нас ждет, когда им исполнится 18 лет?

Эта ситуация вызывает много споров, которые трудно решить, и ведутся они за группу инвалидности. Врачи рекомендуют одно, специалисты МСЭ – другое. Для решения такой проблемы нет универсального рецепта.

Если возможно, посмотрите приказ Министерства труда РФ «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», в нем приведены критерии установления инвалидности.

Этот документ содержит основания, руководствуясь которыми МСЭ должно присвоить соответствующую группу. Перед тем, как отправиться на МСЭ, ознакомьтесь с этим приказом, чтобы понять, на что ваш ребенок имеет право. Если вам будет что-то непонятно, обращайтесь к нам по телефону: 8 (495) 725 39 82. Кроме того, у нашей организации есть сайт http://perspektiva-inva.ru.

В разделе «Защита прав» (http://perspektiva-inva.ru/protec-rights/) можно оставить свой вопрос, заполнив форму «вопрос юристу». Обратите внимание, что в этом разделе есть множество важных документов по нашей проблематике, ознакомьтесь с ними.

Стоит ли признавать ребенка с синдромом Дауна недееспособным?

Вопрос о недееспособности возникает ближе к 16-18 годам, когда закон дает детям право на совершение определенных сделок и возможность трудоустройства. Позиция нашей организации по этому вопросу такова: признание недееспособности – это крайняя мера.

Верховный Суд РФ постановил, что начинать процесс о признании человека недееспособным стоит только в том случае, если это необходимо для защиты его прав и законных интересов.

Возможно, вы слышали о деле гражданина России Штукатурова (оно рассматривалось даже в европейском Суде по правам человека), который был признан недееспособным по ходатайству его мамы. Речь шла о взрослом человеке, имеющем психическое заболевание, не пожелавшем подписать документы о приватизации квартиры, на которой она настаивала.

С помощью юридической процедуры женщина хотела решить свои проблемы, и Верховный Суд РФ счел такой подход негуманным. Так что проблема признания недееспособности, прежде всего, ставит перед нами вопрос: так ли необходимо это делать?

Если вопрос об оформлении инвалидности ребенка решается на основании заключения психиатра, не возникнет ли вслед за этим однозначного признания его недееспособности?

Нет, это разные процедуры, и они никак не связаны. Инвалидность по психиатрическим заболеваниям не является достаточным основанием для установления недееспособности. Лишение дееспособности – особая процедура, которая проводится только в суде.

На заседании присутствуют представители органов опеки и прокурор, что должно дополнительно гарантировать соблюдение закона и защиту прав гражданина. Подать заявление может близкий родственник, а также люди, которые живут вместе с ребенком и заботятся о нем.

Инициатором процесса могут быть и органы опеки, психиатрическая больница, врач, наблюдающий за ребенком.

Бывает, что соседи привлекают внимание больницы к проблеме недееспособности человека, и тогда последняя начинает процесс.

Если суд признает недееспособность ребенка, ему обязательно назначается опекун.

Источник: https://downsideup.org/elektronnaya-biblioteka/yurist-otvechaet-na-voprosy-roditeley-poluchenie-statusa-rebenka-invalida-i/

Какой порядок признания гражданина недееспособным?

Признать ребенка недееспособным

Признание гражданина недееспособным осуществляется в случае, когда он неспособен более руководить своими поступками по причине психического заболевания. Данная статья расскажет вам об основных моментах, касающихся процедуры признания человека недееспособным

В каких случаях производится признание недееспособным?

До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным.

Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями.

Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.

Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:

  • наличие заболевания психики;
  • полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.

Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.

Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:

  • у данного лица имеется расстройство психики;
  • с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.

Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.

Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?

Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства.

Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.

Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:

  • супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • родители;
  • братья, сестры;
  • служба опеки;
  • лечебное учреждение психиатрического профиля;
  • учреждение для постоянного проживания инвалидов.

Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается.

Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.

Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления

Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:

  1. Название суда.
  2. ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
  3. Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
  4. Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
  5. Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
  6. Просьба к суду признать лицо недееспособным.
  7. Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).

Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.

Рассмотрение дела о признании человека недееспособным

Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.

Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.

В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:

  • заявитель;
  • представитель прокуратуры;
  • сотрудник службы опеки.

Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу.

Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью.

Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.

Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:

  • выступление заявителя;
  • выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
  • дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
  • оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
  • заслушивание показаний свидетелей;
  • дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
  • по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.

Решение вынесено. Что дальше?

Судебный акт приобретает законную силу только спустя 1 месяц после его принятия. До этого момента человек, лишенный дееспособности, может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.

После вступления судебного акта в силу он в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. Этот орган должен в течение 1 месяца назначить лицу, лишенному дееспособности, опекуна. До момента назначения опекуна его функции исполняет сам орган опеки.

Оригинал статьи находится здесь

Источник: https://pravo163.ru/kakoj-poryadok-priznaniya-grazhdanina-nedeesposobnym/

Признание недееспособным ребенка Инвалида до 18 лет

Признать ребенка недееспособным

Общеизвестно, что при наличии ряда нарушений психического и физического здоровья гражданин может быть признан недееспособным, если его состояние не позволяет ему адекватно оценивать происходящее, принимать осознанные решения и самостоятельно заботиться о себе. Но, говоря о признании недееспособности, чаще всего, речь идет о совершеннолетних гражданах.

Как же быть, когда возраст дееспособности, пускай пока ограниченной, уже наступил, но ребенку еще нет 18 лет, а предусмотренные законом действия от собственного имени он совершать не может по состоянию здоровья? Возможно ли признание недееспособным ребенка-инвалида до 18 лет — в этом мы будем разбираться в сегодняшней статье.

Дееспособность несовершеннолетнего

Прежде всего, определимся, что такое дееспособность. Под этим термином понимается способность обретения и осуществления своих гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей.

Полная дееспособность наступает с достижением совершеннолетия, однако частичная дееспособность возникает раньше.

Согласно статье 26 ГК РФ дети, достигшие 14-летнего возраста вправе совершать сделки с согласия их законных представителей (родителей или попечителей).

При этом они вправе иметь личные доходы и самостоятельно распоряжаться ими, быть обладателями авторских прав, заключать договоры с кредитными организациями, заключать мелкие сделки и нести ответственность по ним. Также несовершеннолетние с 14 лет несут ответственность и за совершенные ими правонарушения.

Если рассматривать все права несовершеннолетних, проще всего сгруппировать их следующим образом:

  1. Права в отношении доходов подростков. В них входит возможность иметь работу и получать зарплату, учиться в учебном заведении и получать стипендию, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
  2. Права в отношении участия в мелких бытовых сделках, для которых не нужно согласие родителей или опекунов. При этом в таких сделках ребенок задействует не собственные материальные средства, а принадлежащие его родителям. Примером таких сделок является приобретение продуктов, предметов обихода, учебных принадлежностей и других вещей.
  3. Исключительное право. К этой группе относятся права автора, изобретателя, право на вступление в кооператив (с 16 лет), открытие банковских вкладов и распоряжение их средствами.

Имея права, дееспособные несовершеннолетние дети имеют и обязанности, которые также можно разделить на группы:

Имущественные обязанности — относятся к ситуациям, когда подросток нанес ущерб чужому имуществу и имеет личные средства для возмещения ущерба. Также имеются обязанности по членству в кооперативах и в соответствии с заключенными банковскими договорами.

Неимущественные обязанности — касаются интеллектуальных и авторских прав и заключаются в исполнении в их отношении не протеворечащих закону предписаний родителей или иных законных представителей.

Исключительные обязанности, установленные федеральным законодательством. К ним относятся: получение гражданского паспорта по достижении четырнадцатилетнего возраста, получение образования, для юношей — обязанность встать на учет в военкомат. Кроме того, к обязанностям относится и несение ответственности по закону за совершение преступлений.

В каких же случаях может потребоваться лишение несовершеннолетнего дееспособности? Очевидно, что если ребенок имеет заболевание, не позволяющее ему осуществлять свои гражданские права и нести ответственность за свои действия, признание ребенка-инвалида недееспособным может быть актуально в самых разных случаях.

Например, в ситуации необходимости проведения сделки с недвижимостью, находящейся в собственности несовершеннолетнего, ответственные за него лица не могут ее заключить без его участия.

При этом, если ребенок не осознаёт сути сделки, он не может быть ее участником — особенно учитывая, что по действующему законодательству сделки с собственностью несовершеннолетних возможны только с участием нотариата.

Существует немало и других ситуаций, когда сам ребенок не может осуществлять свои права по состоянию здоровья, а у его родителей на это нет полномочий. К ним относятся любые сделки, которые подросток до 18 лет может совершать только с письменного согласия родителей или опекунов:

  • заключение договора на передачу в аренду недвижимого имущества, полностью или частично принадлежащего несовершеннолетнему;
  • отчуждение (например, продажа, дарение) имущества, находящегося в собственности несовершеннолетнего;
  • оформление залога на имущество несовершеннолетнего;
  • отказ от прав на имущество (например, от прав на наследство);
  • раздел имущественных ценностей.

Кроме того, закон предусматривает возможность получения гражданином полной дееспособности до достижения 18 лет. Полные гражданские права несовершеннолетний получает одним из двух путей:

  1. если он признан эмансипированным: имеет собственные доходы от трудовой или предпринимательской деятельности, позволяющие ему полностью обеспечивать все свои материальные нужды, и его эмансипация подтверждена органами опеки и попечительства и признана судом;
  2. если он официально вступил в супружеские отношения (обычно такие браки разрешаются в случае беременности или рождения общего ребенка у несовершеннолетних родителей).

Отметим при этом, что дееспособный несовершеннолетний сохраняет некоторые преимущества, которые есть у его недееспособных ровесников. Например, его нельзя обязать платить алименты в пользу родителя или иного совершеннолетнего нуждающегося.

Необходимо ли признавать недееспособность несовершеннолетнего

Если несовершеннолетний имеет инвалидность, не позволяющую ему реализовывать свои права и осуществлять обязанности, возникает вопрос: как действовать законным представителям?

Касаемо самой процедуры признания недееспособности — всё в точности так же, как и в отношении совершеннолетнего гражданина. Лицо, отвечающее за ребенка (родитель, усыновитель или попечитель) составляет заявление в суд и прилагает к нему все необходимые документы.

В них входят, в частности, документы, удостоверяющие его личность и личность несовершеннолетнего; свидетельство о рождении (или об усыновлении, если ребенок не родной), медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка. Закон дает право подачи такого заявления в суд (в любой процедуре лишения дееспособности) следующим лицам:

  • родители или усыновители;
  • братья, сестры;
  • совершеннолетние дети;
  • супруг/супруга (официальные или гражданские);
  • представитель органов опеки и попечительства;
  • представитель медицинского психиатрического учреждения;
  • представитель интерната для инвалидов.

Важно! Лицо, в отношении которого планируется лишение дееспособности, не может подавать от своего имени соответствующее заявление в суд.

Суд изучает ситуацию на основании предоставленных документов и, при необходимости, запрашивает дополнительные данные. Решение о лишении дееспособности принимается только при наличии соответствующего заключения судебно-медицинского эксперта на основании проведенного обследования в отношении лица, которого касается рассматриваемое дело.

В рассмотрении дела, помимо истца, принимают участие представитель органов опеки, прокурор и сам гражданин, в отношении которого решается вопрос о лишении дееспособности — в качестве ответчика (за исключением случаев, когда его присутствие невозможно по состоянию здоровья).

Если оснований для лишения дееспособности достаточно, решение суда вступает в силу через месяц, а по факту вступления в силу в течение трех дней передается в органы опеки. Судебное решение является основанием для назначения опекуна, который в дальнейшем будет принимать решения за недееспособного, осуществлять уход за ним и нести ответственность за его действия.

В том случае, если на момент принятия решения судом кандидаты в опекуны отсутствуют (если истцом выступает полномочная организация, а не член семьи), временная ответственность возлагается на органы опеки.

Внимание! Особенности процедуры лишения дееспособности несовершеннолетнего аналогичны процедуре в отношении взрослого гражданина.

Однако в некоторых случаях достаточно не лишать, а лишь ограничить подростка в некоторых правах.

К сожалению, некоторые родители сталкиваются с ситуациями, когда по установленным законом основаниям лишить подростка дееспособности нельзя, но его неразумное распоряжение некоторыми своими правами наносит вред ему самому и окружающим.

Такие случаи возникают, если у несовершеннолетнего появляются пагубные пристрастия к наркотическим веществам, алкоголю, азартным играм, и при этом он имеет собственные источники доходов и может тратить личные деньги на игру, алкоголь или наркотики.

Поскольку закон предусматривает возможность ограничения в дееспособности лиц, пристрастия или зависимости которых лишают их возможности адекватно воспринимать действительность, такие ситуации могут служить и основанием для ограничения дееспособности несовершеннолетних с 14 до 18 лет. В этом случае рассматривается вопрос об ограничении пользования доходами несовершеннолетнего в случае их неразумной траты.

Иногда граждане путают понятия недееспособности и инвалидности, и этот вопрос тоже требует отдельных разъяснений. Ребенок-инвалид имеет особый статус, и если существуют основания для его оформления, нужно его оформлять.

И в данном случае, выясняя, как признать ребенка инвалидом, можно обнаружить, что закон никаких возрастных рамок на этот счет не устанавливает.

При этом признание инвалидом возможно в случае, если имеют место следующие условия:

  • в состоянии здоровья имеет место стойкое нарушение функций организма в результате полученных травм или заболеваний;
  • гражданин по состоянию здоровья не может самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, взаимодействовать с другими людьми, ориентироваться в пространстве, осознавать и контролировать свои действия, работать и получать заработную плату;
  • гражданин нуждается в соц.защите и реабилитации.

При этом для признания инвалидности достаточно наличия двух условий из трех. Однако срок действия статуса инвалидности различается в зависимости от оснований, на которых он получен. Например, при наличии диагноза синдрома Дауна ребенок может быть признан инвалидом на срок от одного до пяти лет или может быть снят по достижению 18 лет.

В ситуациях, когда необходимо лишение дееспособности по состоянию здоровья, однако дееспособность не является полной в силу возраста, возникает вопрос о необходимости и своевременности этой процедуры.

В этих случаях целесообразность этой процедуры зависит от целей, с которыми она проводится.

В судебной практике известны случаи, когда истцы стремились лишить дееспособности несовершеннолетних с целью решения собственных имущественных вопросов — в этих случаях суды встают на сторону интересов несовершеннолетних.

Однако встречаются ситуации, когда в силу состояния здоровья подростка очевидно, что по достижении совершеннолетия он обрести дееспособность не сможет и, более того, рискует оказаться в интернате, в условиях, которые члены его семьи не считают удовлетворительными. В таких случаях целесообразно инициировать процедуру лишения дееспособности приблизительно за полгода до исполнения ребенку 18 лет.

Источник: https://opeka-rf.ru/deesposobnost/priznanie-rebenka-invalida-do-18-let/

Для чего нужно признание тяжелобольного человека недееспособным и как это сделать

Признать ребенка недееспособным

В каких случаях стоит признать человека недееспособным и как это оформить? Когда можно начать эту процедуру для ребенка, если понятно, что став совершеннолетним, он по-прежнему не сможет осуществлять свои права?

Если человек страдает тяжелым психическим расстройством и не в состоянии осознавать свои действия или руководить ими, его близкие могут оформить над ним опекунство. Тогда у них будет законное право представлять интересы своего подопечного. Однако сделать это можно только после лишения человека дееспособности. Рассказываем, как устроена эта процедура.

Что означает «дееспособность» в юридическом смысле?

Дееспособность — это способность распоряжаться своими правами (приобретать и осуществлять их) и нести обязанности.

Это означает, что дееспособный человек может беспрепятственно распоряжаться своим имуществом, жениться/выходить замуж, разводиться, работать (то есть вступать в трудовые отношения), ать, а также пользоваться всеми прочими правами, которыми наделяет его закон. Кроме этого, он должен исполнять и возложенные на него законом обязанности — заботиться о детях, платить налоги и многое другое. 

Дееспособность предполагает, что человек совершает все действия осознанно.

Ребенок до 6 лет считаетсяабсолютно недееспособным, что не отменяет его правоспособности (способности иметь гражданские права и нести обязанности). Он имеет право на заботу, уход, медицинскую помощь и иные права. 

За детьми от 6 до 14 лет Гражданский Кодекс закрепляет так называемую дееспособность малолетних. Они уже могут распоряжаться деньгами, которые дают им родители (по формулировке закона — совершать мелкие бытовые сделки), но осуществлять самостоятельно остальные гражданские права пока не могут. 

Согласно статье 26 ГК РФ с 14 лет возникает так называемая частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Подростки вправе самостоятельно распоряжаться своими доходами (заработком, стипендией и другими), осуществлять права автора, вносить вклады в банки, а с согласия законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) — совершать сделки.

Согласно российскому законодательству полная дееспособность гражданина наступает по достижении им совершеннолетия — в 18 лет. 

По каким причинам лицо может быть признано недееспособным?

Причина может быть лишь одна — психическое расстройство, вследствие которого гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими. Не осознавая последствий своих поступков, такой человек может нанести вред себе или окружающим, или же сам станет жертвой обмана или мошенничества. 

Признать гражданина недееспособным можно только в судебном порядке. Тогда над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК РФ). 

Статья 29 ГК РФ не содержит ограничений относительно возраста гражданина, которого можно признать недееспособным.

Согласно разъяснениям Верховного суда, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, страдающий психическим расстройством, может быть признан судом недееспособным (в том объеме дееспособности, которая возникла у него с возраста 14 лет, в соответствии со ст. 26 ГК РФ).

Это особенно важно, когда в силу заболевания подростка очевидно, что он не сможет осуществлять свои права после совершеннолетия.

В таком случае инициировать процедуру признания недееспособным целесообразно не позднее, чем за полгода до того, как ребенку исполнится 18 лет, поскольку процесс этот занимает определенное время, а суд не имеет права отказать в принятии заявления на том основании, что подросток еще не достиг совершеннолетия. Если все же вам отказали в принятии иска, необходимо подать частную жалобу в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней со дня вынесения определения об отказе (ст. 332 ГПК РФ).

О том, как правильно подавать обращения в государственные органы, можно прочитатьпо ссылке.

Кто может обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным?

По закону (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ) в суд могут обратиться только:

  • члены семьи;
  • близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от факта совместного с ним проживания;
  • органы опеки и попечительства;
  • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
  • стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Порядок действий по признанию лица недееспособным и установлению опеки:

1.Обращение с заявлением и необходимыми документами в суд

Подготовьте необходимые документы, которые потребуются для обращения в суд:

  • Заявление о признании гражданина недееспособным, в котором необходимо изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ);
  • Квитанция об уплате госпошлины (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);
  • Свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие родственную связь заявителя и гражданина, в отношении которого подано заявление;
  • Медицинские документы: справка из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты больного с указанием диагноза, справка об инвалидности и др.

Заявление подается в районный (городской) суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным, а если гражданин находится в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, то – по адресу этих организаций (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ). 

Заявитель по делу о признании гражданина недееспособным освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе от расходов на проведение экспертизы (ст. 94, ч. 2 ст. 284 ГПК РФ). Но госпошлину заплатить все равно придется. 

2.Предварительное рассмотрение дела

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья рассматривает документы и при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина обязательно назначает судебно-психиатрическую экспертизу.

Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 ГПК РФ).

3.Проведение судебно-психиатрической экспертизы

Судебно-психиатрическая экспертиза проводится в медицинской организации (ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») или на дому (при тяжелом состоянии лица, о чем необходимо предоставить медицинское заключение, чтобы суд вынес определение о проведении экспертизы на дому).

4.Участие в судебных заседаниях

Дела о признании граждан недееспособными суд рассматривает в порядке особого производства (п. 4 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ). Это означает, что в судебном заседании участвуют:

  • заявитель, 
  • представители органов опеки и попечительства, 
  • прокурор, 
  • гражданин, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным.

Если человек находится в тяжелом состоянии (о чем свидетельствует медицинское заключение), в связи с чем не может присутствовать в заседании, суд может рассмотреть дело и принять решение в его отсутствие.

Суд исследует все представленные заявителем доказательства: 

  • медицинские заключения;
  • показания свидетелей; 
  • выводы, сделанные экспертами при проведении судебно-психиатрической экспертизы.

Придя к выводу о наличии у гражданина психического расстройства, в результате которого он не может понимать значения своих действий или руководить ими, суд выносит решение о признании этого гражданина недееспособным. 

5.Получение копии решения суда о признании гражданина недееспособным после вступления решения в законную силу

Решение суда вступает в законную силу через 1 месяц со дня его принятия в окончательной форме (если решение не было обжаловано). 

Гражданин, признанный недееспособным, вправе лично или через выбранных им представителей обжаловать решение суда в апелляционном порядке.

Он может подать заявление о пересмотре дела в связи с вновь открывшимися или новыми обстоятельствами.

Кроме того, он может обжаловать решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил ему возможность изложить свою позицию лично или через выбранных им представителей (ч. 3 ст. 284 ГПК РФ).

Если решение было обжаловано и не отменено, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. 

Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ). 

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

В течение 3 дней после вступления решения в законную силу суд обязан сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства гражданина для установления над ним опеки.

Если недееспособный помещен под надзор медицинской организации или организации, оказывающей социальные услуги, опекун ему не назначается. Исполнение обязанностей опекуна возлагается на указанные организации (ст. 35 ГК РФ).

О том, может ли быть признан недееспособным тяжелобольной человек, принимающий наркотические лекарственные препараты (обезболивающие), и какие в этом случае есть нюансы, читайте в интервью медицинского юриста Полины Габай“Завещание и другие важные документы: что надо знать об оформлении”.

__________________________________________________________________________________________

Про паллиатив— просветительский проект о паллиативной помощи взрослым и детям благотворительного фонда помощи хосписам «Вера».

Мы помогаеммедикам пополнять свои знания о паллиативной помощи, а родственникамтяжелобольных людей разбираться в том, как ухаживать за своими близкими дома, как добиться поддержки от государства и как пережить расставание.

Мы готовим статьи, видео, инфографику и другие материалы, чтобылюди в России никогда не оставались один на один с неизлечимой болезнью.

Как и другие проекты фонда, портал существуют благодаря участию неравнодушных людей.

Пожалуйста, поддержите нашу работу:подписывайтесь, ставьте лайки, комментируйте, рекомендуйте канал вашим друзьям и знакомым.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e05ea545d636200ac3ca658/dlia-chego-nujno-priznanie-tiajelobolnogo-cheloveka-nedeesposobnym-i-kak-eto-sdelat-5ee1d7e2f221df07bb902179

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.