Сроки подачи жалобы

Содержание

����� ������ ����� ����������

Сроки подачи жалобы
Сроки подачи жалобы

����� ��� ������ ����� ���������� � ����� ������. �� ����� ������� ����������? ������� ������� ��������� �� ��������, � �������������� �� ������ ����� ����� ������ ����� ����������? ������ �� ��� ������� ������� �� ���������� �������������.

����� ������ ����� � ��������������� ������

�������������� ����� ������������ � ����������, ��������� � ����������� ���������������� ����� �� ������, ���������� ���������� ���� ����������� �����, ��������������� ������� ������������ ��������� ������� ���������������� ��������, �������� �������� �������������� � ������������ ������. ��������� ���������� ���������� � �������, ������� �� ������������ � ��������� �����, �����, ��� �� �����, �� �������������� ���� ������ ������.

����� �������, � ����� ������, ������ ����� ���� ������ � ����� �����, ����� ��� ��������� ��������� ��������. ������, ��� �� ��������, ��� ������� ������ ������ ����� �� ����������. ����������� ��������������� ���������� ���������� ����� 3 ������ 1 ������ «�� ���������� ������� ��».

��������, ����� ������ ������ � ��� � ���������������� ������� �� �������� �������������� ������� � �������� �� ���������� ������� ��� ��������������� ���� ������� �� ������� ������ ������ �� ������� � ������, ������� ���������� ���������� � ������� ����������������.

����� ������ �������� �����

�������� ��������������� ���������� �� ���������� ������� ���������� ��������� ���������� ���������, ��� ��� ����� ������� ��� ����� �� �������� �������. ����� ������ ����� ���������� � ������ ��������� ������������ ������������ ��������������� ���������.

������ � ����������� ��������

� ������������ � ����������� ������������ ��������������� ������� �� ��������� �������� �������������� ����� ���������� �������� ���� ���������� ���������, ������� ������������� �������� �������������, ������������, ��������� � ������� ������. ������ �� ������������� ����� ����� ������� �� ��������� ��������, ���������������� ������� �����������, � ��� ����� – �������������� ���� ������ ������, ���������� �������, � ������� �������� ����� ���� ������������ ����� �� �����������.

���� ������ ������������� ������ � ����������� ��������

��������� �������� ����� ���, ��������� �������. ���� ������ ������������� ������ � ����� ������ ��������� ����� ������� �� ��� �������� ������� ���� � ������������� ����� (��. 321 ��� ��).

��� ����������� �������� ������� ���� ������ ����� ������ ������������� ������ ����������� �� ��������� ����� ������ ���������� ��������� �� ������ �������, �� ��� �������� ���� ���� �� ��� �������� ��������� ����� �������. ���� ����� ��������� ���������� ������, �� ���� ������ ��������� ���������� �� ��� ��������� ����������� ���� �� ������ � �������������� ����� ���������. (��. 237 ��� ��).

����� ����, � ��������� ������� ������ ������������� ���� ����� ������ ���������. ���, � ������������ �� ��. 244.17 � ��. 244.18 ��� �� ���� ������ ������������� ������ �� ������� � �� ����������� ���� ������ ��������� � ����������� ������ ��� �� ������������� ���� ������� ��������� ������� �����.

���� ������ ������� ������ � ����������� �������� ������������

� �������, ����� ����������� ���� ������ ��������� ��������� ����������� ����������� �������� ����, ��� ����� ���� ���������� � ������� ������� ������, ���� ������� �� ������������ ���������� ���.

����� ����, ������� ������ ����� ���� ������ �� ����������� ���� �� ��������, ��������� � ��������� ��������� (��. 104 ��� ��), �� ��� ����������� ���� �� ����������� ���� (��. 145 ��� ��), �� ����������� ���� � ��������������� ������������ �� ���� (��. 218 ��� ��).

���� ������ ������� ������ � ����� ������ – ���������� ���� �� ��� ��������� ����������� ����� ������ ��������� (��. 332 ��� ��).

���������� ���������� ������� ������ �� ����������� ���� �� ����������� ����, �������� �����, ������� �� ����������� � ��������� �����������.

� �������� ������ ���� ������ ������ ����������� �� ���, ����� �������� ����� �������� ����������� ����. (��. 145 ��� ��).

���� ������ ������������ ������ � ����������� ��������

�������� �������������, �� ����������� ������������� ���������� ����, ����� ���� ���������� � ������������ �������. ��. 376 ��� �� ����������, ��� ���� ������ ������������ ������ ��������� ������ �������� �� ��� ���������� ����������� ������������� � �������� ����.

���� ������ ��������� ������ � ����������� ������������

���������� � �������� ���� �������� ������������� ����� ���� ������������ ����������� ���������� ���� �� � ������� ������� �� ������� ����������� � ���� ���. ���� ������ ��������� ������ � ��������� �� �� ���������� ��� ������ �� ��� ���������� � �������� ���� ����������� ������������� (��. 391.2 ��� ��).

�������������� ������ ������ ����� � ����������� �������� ������������

����� �� ������ �������������, ����� ��� �������, ������������ ��� ��������� ������ ���������� � ���������� �������������� ��� ����� � ������ (��.109 ��� ��). �� ��� �� ��������, ��� ������ ������ � ���� ������ ����������.

������ 112 ��� �� ����������, ��� ��� ������� ������, ���������� ����� �������������, ���� ������ �������� ������ ����� ���� ������������.

��� �������������� ����� ���������� ������ ��������� � ���, � ������� ��������� ��������� ��������������� �������������� ��������.

���� �������� ������ – �������������, �������, ������������ ��� ��������� – ������� ������ � ���������� � �������������� �����.

����������� ������? �������� �� �� ������ �������� � ���������� �����:

����������: 601

��� �� ������� �� ������ ������ ������ ������ ����� ����������? ���������������� ��, ����������!

Источник: https://rossovet.ru/articles/item/129/

Как подать жалобу в ФАС

Сроки подачи жалобы

Статья актуальна на 1 июля 2020

Защищайте свои права, если нарушение заказчика или оператора ЭТП очевидно. В третьем квартале 2019 года обоснованной была признана каждая третья жалоба. Условия обжалования прописаны в законе о контрактной системе, а все жалобы и итоги их рассмотрения публикуются на официальном сайте. Подать жалобу при участии в госзакупках несложно.

Обжалование результатов размещения — обращение в органы государственной власти и управления, уполномоченные на рассмотрение споров. Такими органами являются: ФАС, соответствующие органы Администраций субъектов РФ, Арбитражный суд.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, который контролирует госзакупки и согласует применения закрытых способов отбора. Полномочия ФАС в основном касаются процедуры проведения закупок, рассмотрения жалоб, проведения проверок и привлечения участников к административной ответственности.

Участник может подать жалобу в ФАС только в определенные законом сроки, и пока не подписан контракт. Если сроки вышли, действия заказчика или оператора электронной площадки можно оспорить только в арбитражном суде.

До окончания сроков подачи заявок

Жалоба на заказчика:

  • На положения документации. Например, если формулировки затрудняют или делают невозможной подачу заявки, соответствующей всем требованиям.
  • На содержание проекта контракта в документации. Например, на нереальные сроки выполнения работ, чтобы участвовать решились только «свои» поставщики.

Жалобу может подать любая организация до окончания срока подачи заявок.

После рассмотрения заявок

Жалоба на заказчика:

  • На необоснованное отклонение заявки.
  • На содержание протоколов заседаний комиссии.
  • На сговор заказчика с победителем, если есть доказательства. Например, когда несколько организаций, которые подали заявки на одну закупку, принадлежат одному лицу.

Жаловаться может только подавший заявку участник — в течение 5 дней после даты публикации протокола закупки.

Проведение электронной закупки

Жалоба на оператора площадки:

  • на «зависание» площадки во время проведения процедуры,
  • на несвоевременное предоставление или публикацию документов. 

Жалобу может подать только подавший заявку участник в течение 30 дней со дня обжалуемых действий.

С 1 января 2020 года все действия на электронной торговой площадке можно фиксировать с помощью плагина Независимый регистратор. Мы писали, почему вам не обойтись без него, защищая свои права.  

Куда жаловаться

  • На заказчика по 44-ФЗ — в территориальное отделение ФАС (УФАС).
  • На действия оператора ЭТП — в федеральное отделение ФАС.

Если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное территориальное управление ФАС (п. 3.12 Приказ ФАС РФ от 19.11.2014 № 727/14). 

Если контракт уже подписан или вы недовольны решением ФАС, подавайте иск в Арбитражный суд.

Как подать жалобу

Прежде, чем подать жалобу:

  • На этапе подачи заявки можно запросить у заказчика разъяснения любого пункта закупочной документации. Возможно, этого будет достаточно, чтобы урегулировать споры.
  • Убедитесь, что другой участник закупки не успел подать жалобу на эти же действия заказчика или ЭТП, иначе вашу жалобу ФАС не рассмотрит.

Оформление жалобы

При составлении жалобы придерживайтесь требований п. 8 ст. 105 44-ФЗ. Жалоба должна содержать:

  • Лица, на которые подается жалоба (заказчик, оператор площадки, уполномоченный орган или специализированная организация при наличии): наименование, место нахождения, почтовый адрес, телефон.
  • Заявитель: наименование и место нахождения для ЮЛ, ФИО и место жительства для ФЛ, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс.
  • Номер закупки, наименование и способ отбора, если жалоба связана с закупкой.
  • Обжалуемые действия, доводы и доказательства жалобы.
  • Полный перечень документов, прилагаемых к жалобе.

В жалобе можно указать, какой результат хотите получить от заказчика. Например:

  • внести изменения в закупочную документацию,
  • отменить закупку (процедура пройдет заново с этапа публикации извещения),
  • отменить протокол рассмотрения заявок,
  • приостановить заключение контракта с выигравшим участником.

Подача жалобы в УФАС или ФАС

Есть несколько способов доставки:

  • почтовым отправлением,
  • доставка заявителем лично,
  • доставка курьером под расписку,
  • на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.

Вы можете отозвать жалобу до принятия контрольным органом решения по ней, но подать жалобу повторно на те же действия тех же лиц уже будет нельзя. Жалоба отзывается теми же способами, которыми подается (письмом, курьером, лично, по электронной почте).

ФАС может вернуть жалобу, отправленную почтой в последний день срока: датой подачи считается день, когда она поступила в антимонопольный орган, а не в почтовое отделение. Обратите на это внимание и, если есть возможность, передавайте документы лично.

Решение по жалобе

В течение двух рабочих дней комиссия примет или вернет жалобу, разместит информацию на официальном сайте и уведомит о ней заинтересованных лиц. Если жалоба принята, то в течение трех рабочих дней решение разместят в реестре жалоб на официальном сайте. Найти жалобу можно по наименованию закупки или заказчика, субъекту, номеру жалобы или извещения о закупке.

В Контур.Закупках можно посмотреть, сколько жалоб подали на заказчика, какой статус у каждой, а за подробностями быстро перейти в реестр жалоб в ЕИС.

Жалоба не принята

Причины отклонения:

  • жалоба не соответствует установленным в 44-ФЗ требованиям,
  • не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами,
  • истекли установленные сроки подачи жалобы,
  • по жалобе уже принято решение суда или контрольного органа (если ее раньше вас подал другой участник закупки).

Участник может подать повторную жалобу, устранив нарушения в ее содержании или оформлении, или оспорить возвращение жалобы в суде.

Жалоба принята и признана обоснованной

На официальном сайте вместе с решением публикуют предписание заказчику, например:

  • внести изменения в закупочную документацию,
  • отменить протокол подведения итогов,
  • аннулировать результаты конкурсной процедуры.

Иногда предписание не выдается. Например, если нарушения не повлияли на результаты определения поставщика или контракт с победителем уже заключен.

Жалоба принята и признана необоснованной

Информацию о принятом решении размещают на официальном сайте без предписаний заказчику. В документе содержатся ссылки на законы, которыми руководствовалась комиссия. Такое решение комиссии можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.

Если ваши интересы не удалось восстановить жалобой в ФАС, лучше сконцентрируйтесь на участии в другой закупке и у другого заказчика.

Обращаться ли в суд?

Обращайтесь в суд, если вы хотите снизить штраф или взыскать с заказчика деньги за уже выполненные услуги и поставленные товары.

Если вы хотите побороться за заключение контракта, то будьте готовы к тому, что судебный процесс длится долго. Возможно, оно того не стоит.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/61-fas

Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре

Сроки подачи жалобы

Прокуратура защищает права и свободу граждан. Основной принцип обращения – принцип своевременности. Необходимо вовремя составить и подать заявление.

Причины для подачи заявления

Любой человек имеет право обратиться в прокуратуру, в случае если он считает, что его права нарушены или могут пострадать в связи с определенной деятельностью других лиц.

Прокуратура России имеет обязательства по отслеживанию законности и устранения нарушений. Для составления заявления может потребоваться консультация юриста.

После регистрации заявления, отдел берет материал в разработку.

Какие действия выполняются?

  • Определяется суть проблемы;
  • Проводится правовая оценка;
  • Проводится запрос нужных документов;
  • Предоставляются выездные проверки;
  • Привлекаются квалифицированные эксперты;
  • Принимаются меры для максимального объективного принятия решения.

Сколько времени рассматривается заявление?

Тридцать дней со дня регистрации в органах прокуратуры отводится на ответ гражданам и военным.

Тридцать дней для обращений не требующих изучения и дополнительной проверки

Период изучения установлен федеральным законодательством. Если срок окончания выпадает на праздничный или выходной день, то он переносится на рабочий.

Пролонгация возможна только в качестве исключений. Максимальный период – тридцать дней. Такие случаи возможны, если есть необходимость для дополнительной проверки. Срок рассмотрения продлевается прокурором или заместителем с уведомлением заявителя.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
На основании уголовно-процессуального кодекса прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня получения. В случае истребования дополнительных документов рассмотрение жалобы может продляться до десяти суток.
[/attention][/attention][/attention]

По результатам проверки жалоба может быть удовлетворена частично или полностью. Заявитель должен быть уведомлен, по каким причинам данное решение было принято.

Какие обращения не будут рассматриваться?

Что может произойти с жалобой?

  • Документ принят к разрешению;
  • Отправлен адресату;
  • Оставлен без разрешения или рассмотрения;
  • Приобщить к раннее или схожему делу;
  • Передать в подведомственный орган прокуратуры для дальнейшего рассмотрения.

На какие обращения можно не получить ответ?

  • Нет обратного адреса, ФИО заявителя.
  • Письмо без подписи, отправлено анонимом. Нет возможности для информирования.
  • Недостаточно данных для разрешения вопросов.
  • Неразборчивый текст. Ответ о разъяснении придет за неделю до решения.
  • Прямое вмешательство заявителя в область ответственности органов прокуратуры. Разъяснения должны быть получены заявителем в течение семи дней.
  • документа нелогично и бессмысленно.
  • Требование заявления гражданина не относится к компетенции органов надзора.
  • Заявление могут отправить в нижестоящий орган.
  • Рассмотрение обращения не в компетенции прокурора.
  • В тексте прямые угрозы и клевета. Заявление передается в полицию для определения адреса отправителя и привлечения его к ответственности.
  • Заявитель призван недееспособным.
  • Необходимо предоставить разъяснение заявителю принятое прокурором ранее. В этом случае заявитель указывает на возможность обжалования вышестоящей инстанции или в суде.
  • Заявление содержит повторное обращение гражданина в органы прокуратуры.
  • Содержится угроза сотрудникам и иным лицам. Есть нецензурная лексика. Заявитель получит письмо с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом обращаться в органы надзора. В этом случае адресат будет привлечен к ответственности. Срок рассмотрения жалобы не учитывается.

Должен ли приходить ответ на обращение граждан?

Ответ от должностного лица может прийти только после рассмотрения дела. Заявителю отправляется письмо с подписью прокурора. Остаться без ответа могут только жалобы без ФИО и адреса. Проверка будет окончена только после того как все вопросы в обращении рассмотрены и удовлетворены. Результаты проверки должны быть отправлены заявителям.

В случае коллективной отправки заявления, каждый гражданин должен получить вердикт прокурора. Результаты исполнения оформляются на официальном бланке с подписью должностного лица.

Многих интересует, может ли жалоба остаться без уведомления и разрешения. Если новые доводы отсутствуют, то переписка будет прекращена. Автор может отправить обращение о прекращении проверки.

Документ отправляется до окончания срока рассмотрения.

В случае, когда переписка окончена и заявитель отправляет следующее обращения без новых доводов, то переписка повторно не возобновляется, так как нет основания для повторного разбирательства.

Могут ли возобновить переписку?

Если есть новые сведения или доводы, то переписка может быть восстановлена. При этом проверка проводится повторно. Гражданин имеет право подать заявление, если существуют новые доказательства или необходим пересмотр материалов дела.

Пример заявлений

Составить заявление может физическое или юридическое лицо. При составлении документа можно добавить информацию о нарушителе.

Обязательно должно быть указано: ФИО, адрес, контактные данные заявителем.

Обращение должно быть составлено в письменной форме на имя прокурора. В дополнение приложить подтверждение нарушения, доказательства, иные документы.

В случае если в документе нет требований, то заявление может быть отклонено. Лучше воспользоваться услугами специалиста.

В заявлении указать прошение о проведении прокурорской проверки. В конце документа указать дату и подпись. Срок рассмотрения от 15 до 30 дней. Ответ нужно дать в письменной форме на адрес заявителя.

Жалоба подается один раз. При повторном обращении вопрос не рассматривается.
Заявление является обращением гражданина в правоохранительные органы для принятия мер. Жалобы должны подвергаться следствиями и проверками.

Как рассматриваются претензии?

По рассмотрению заявления принимается только одно решение. Заявитель по окончанию рассмотрения дела должен быть оповещен. Жалобы могут:

  • Отклоняться в случае несоответствия требований;
  • Разъяснить по факту установленных положений;
  • Удовлетворить целиком или частично;
  • Перенаправить в нижестоящий орган.

Предварительно

Срок рассмотрения разделен на сокращенный или общий, в зависимости от необходимости отправки запроса. Заявитель должен получить материалы дела, дополнительные сведения для принятия решения.
Обращение граждан будет рассмотрено в течение месяца. Срок рассмотрения бывает у:

  • Руководящий должностных лиц;
  • Прошений Общественной палаты;
  • Обращений военных с их семьями;
  • Заявлений от населения в РФ;
  • Федеральных и депутатских заявок.

Заявления, требующие срочного принятия решений принимают безотлагательно.

Дальнейшие действия

Если дополнительные проверки не предусмотрены, то срок анализа – 15 дней.
Продление срока рассмотрения, разрешения обращений по ходатайству заместителя или прокурора возможно не позднее 3 дней до контрольного срока рассмотрения.

Что делать, если время проверки истекло?

Если гражданин пропустил какой-то срок, то это не является критическим. Срок может быть восстановлен для этого необходимо попросить о продлении.

Сроки подачи предусмотрен процессуальным кодексом.

Если гражданин посчитал, на какой день приходится конец срока подачи жалобы и понял, что срок истек или пропущен (при этом не важно, по какой причине так произошло), то он может подать ходатайство о продлении.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Даже если причина полностью обусловлена действиями суда, то есть гражданина не известили о судебном процессе или решение пришло по почте с опозданием, срок может быть восстановлен.
[/attention][/attention][/attention]

Наряду с апелляционной жалобой нужно заявить ходатайство о восстановлении срока на подачу. Ходатайство должно быть подано отдельными документами.
В случае если это не сделано, то один факт пропуска может стать основанием для возвращения жалобы заявителю. Если причины будут неуважительными, жалобу возвращают заявителю. Решение об отказе принимается в течении 15 дней.

По каким причинам период может быть восстановлен?

  • Непредвиденные обстоятельства гражданина, подающего жалобу, например командировка;
  • Тяжелая болезнь, лечение в больнице, беспомощное состояние;
  • Получение копии решения суда по истечению срока обжалования. При этом лицо не присутствовало в заседании суда;
  • Не разъяснение при оглашении решения;
  • Неисполнение определенного срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения;
  • Суд не отправил копию решения суда вовремя. При этом гражданин участвовал в разбирательстве, но очно не присутствовал на заседании суда.

Жалоба на бездействие прокурора

Множество граждан составляет жалобу в прокуратуру, так как считают, что это единственный в России орган, которые защищает права.

Что делать если прокуратура бездействует?

Если были нарушены права и интересы граждан и сотрудники прокуратуры совершили неправомерные действия, то жалоба отправляется в вышестоящие органы. Бездействие работников так же является основанием для обращения.

Компетенция прокурора – охрана интересов граждан и их прав. На каких основаниях можно обжаловать действие или бездействие организации?

  • Вымогательство;
  • Нет ответа на письмо;
  • Непринятие мер по обращению;
  • Невыполнение должностным лицом возложенных на него задач;
  • Злоупотребление положением.

Документ не будет рассмотрен в случае:

  • Неправильного указанного адреса;
  • Отсутствия данных о заявителе;
  • нецензурной лексики;
  • Неправильно составленного текста, например нет предложений;
  • Жалоба на иностранном языке.

Обжалование действия работников прокурора возможно в вышестоящем органе и в судебном порядке.
Районный прокурор рассматривает жалобы и на своих сотрудников. В жалобе нужно указать ФИО должностного лица, неправомерные и незаконные действия. Подача жалобы возможна лично руководителю. Можно направить ее почтой или на e-mail.

На сайте генеральной прокуратуры возможна подача через интернет-приемную. Есть обращение по общим вопросам, по борьбе с коррупцией или экстремизмом. При переходе по ссылке можно выбрать вариант получения ответа: в письменной или электронной форме.

Все прошения, полученные прокуратурой подлежат рассмотрению. Должностное лицо знакомится с заявлением и принимает решение, не выходя за рамки установленного срока. Заявление могут:

  • Не быть рассмотрены;
  • Отправлены адресату;
  • Перенаправлены в нижестоящий орган прокурорской проверки;
  • Перенаправлены для проверки в органы полиции.

Для того чтобы письма не были перенаправлены в другие инстанции нужно обратиться к руководству той организации, чья деятельность послужила поводом для возникновения жалобы. После отказа вопрос нужно решать на месте. Гражданские дела рассматриваются в более длительный срок, чем по уголовным.

Прокуратура является важным органом государства. В компетенции – осуществление контроля за соблюдением прав граждан. В случае если человек стал свидетелем правонарушения,то он обязан обратиться с заявлением в орган.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/srok-rassmotreniia-jaloby-v-prokurature-5cd9ab916a662500ae49d9fc

Порядок и сроки подачи жалобы

Сроки подачи жалобы
Энциклопедия МИП » Налоговое право » Правонарушения » Порядок и сроки подачи жалобы

Обжаловать ненормативный акт или действия (бездействия) должностных лиц налогового органа можно в порядке, который предусматривает НК РФ.

Жалоба подается в вышестоящий налоговый орган. Подать ее необходимо через налоговую, которая вынесла обжалуемый ненормативный акт или совершила действия, ставшие предметом обжалования.

Приняв жалобу, налоговый орган должен на протяжении 3 дней с момента ее поступления перенаправить ее, а также все материалы, которые касаются жалобы, в вышестоящий налоговый орган.

Закон не оговаривает последствий ситуации, при которой жалоба направляется непосредственно в вышестоящий налоговый орган, однако, исходя из практики, такие жалобы зачастую возвращаются лицу, которое их подало, что ведет к пропуску сроков их подачи.  

Определением возможности рассмотрения жалобы занимается подразделение досудебного урегулирования налоговых споров, которому передается жалоба в течение следующего дня после ее поступления в налоговый орган.

На определение возможности рассмотрения жалобы отводится 3 рабочих дня. В течение этого времени налоговый орган выясняет есть ли основания для того чтобы оставить ее без рассмотрения.  Перечень таких оснований устанавливает статья 139. 3 НК РФ.

Если такие обстоятельства будут установлены, информация об их наличии передается в вышестоящий налоговый орган сопроводительным письмом.

Если жалоба подается в вышестоящий налоговый орган, госпошлина не уплачивается.

Форма жалоб законом не установлена, соответственно составить ее можно в произвольной форме. О результатах рассмотрения поданной жалобы налогоплательщик должен быть уведомлен письменно в соответствии с требованиями ст. 140 НК РФ.

Сроки подачи жалобы

Сроки, в которые подается жалоба на решение налогового органа, устанавливает пункт 2 ст. 139 НК РФ. По общему правилу сроки подачи жалоб составляют один год. Отсчет начинается с того момента, когда предъявитель жалобы узнал о наличии нарушения своих прав. 

Если в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, налогоплательщик обращается в суд. Отдельного внимания требуют сроки подачи жалобы в суд. Положения ст. 198 АП КРФ устанавливают, что срок для обращения в арбитраж составляют три месяца. Начинается его исчисление от момента, когда истец узнал о нарушении своих прав.

Статья 101.2 НК РФ имеет двухзначное толкование этого вопроса и говорит о том, что:

  • обжаловать решение в суде можно только в том случае если соблюдена процедура досудебного обжалования в вышестоящем органе;
  • течение сроков обжалования начинается после того, как заинтересованное лицо узнало, что вынесенное в отношении него решение вышестоящего органа вступило в силу.

При этом вышестоящий налоговый орган, который должен принять решение не несет ответственности за нарушение сроков его принятия и не подлежит наказанию за бездействие. Данный вопрос законодательно не урегулирован и поэтому при подаче жалобы исчисление сроков  полностью зависит от мнения судебного органа, рассматривающего дело.

Если решение Арбитражного суда не вступило в законную силу, оно может быть обжаловано заинтересованной стороной, участвовавшей деле, в апелляционной инстанции. Срок подачи апелляционной жалобы на решение суда составляет один месяц в соответствии с требованиями статьи 259 АПК КРФ.

Сроки подачи жалобы после того как решение апелляционного суда будет принято тоже существуют.

Срок, в который подается жалоба на определение апелляционного суда, не удовлетворившее какую-либо из сторон спора, составляет 2 месяца после того, как не устроившее сторону решение вступит в законную силу.  Жалоба подается в кассационную инстанцию.

Срок, в который после подачи жалобы Верховный Суд должен пересмотреть судебные акты, которые вступили в законную силу, опираясь на положения статьи 308. 1 АПК РФ, не должен превышать двух месяцев. Обратиться в ВС РФ в порядке надзора могут лица, участвовавшие в деле.

Пропущенный срок подачи жалобы

Законодательством РФ установлены четкие сроки для выполнения каждого процессуального действия. Однако различные жизненные обстоятельства в некоторых случаях препятствуют их исполнению, что ведет к нарушению сроков и, как следствие, утрате возможности воспользоваться помощью правосудия. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы возможно восстановить. Для этого необходимо подать заявление с просьбой о восстановлении срока для подачи жалобы. В данном заявлении необходимо обосновать уважительность причин, которые привели к его пропуску.

Уважительные причины пропуска срока подачи жалобы

Перечня причин, которые являются уважительными и должны указываться в заявлении на восстановление процессуального срока подачи жалобы, законодатель не определил. В данном вопросе необходимо опираться на судебную практику.

Принимая решение о том, является ли уважительной причина пропуска срока подача жалобы, суды руководствуются ст. 205 ГК РФ, которая устанавливает основания, по которым срок может быть восстановлен.

Исходя из анализа арбитражной практики, основаниями для восстановления срока подачи жалобы могут стать:

  • тяжелая болезнь, которая помешала истцу своевременно защитить свои права;
  • беспомощное состояние;
  • любые форс-мажорные обстоятельства, доказать которые истец сможет, которые не дали возможности ему участвовать в процессуальных действиях;
  • правовая неграмотность;
  • несвоевременное получение истцом обжалуемого решения, что исключает его вину в пропуске сроков.

Восстановление срока подачи жалобы

Восстановить срок подачи жалобы, если причины его пропуска уважительны, может вышестоящий налоговый орган, если сочтет, что причины, указанные лицом в заявлении на восстановление срока были препятствием для своевременного обращения с жалобой.

Отказ восстановить срок подачи жалобы служит основанием оставить ее без рассмотрения.

Если срок обжалования в вышестоящий налоговый орган пропущен, то порядок досудебного урегулирования спора считается не соблюденным, и лицо утрачивает право на обращение в суд.

Тоже касается и срока подачи жалобы на восстановление пропущенного срока.

Продление срока подачи жалобы

Одновременно с жалобой, срок подачи которой пропущен, должно быть подано ходатайство с просьбой восстановить пропущенный срок подачи жалобы.

К форме ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы нет законодательных требований, но вероятность ее удовлетворения значительно возрастает, если при ее составлении придерживаться следующих правил:

  • четко изложить причины, которые привели к пропуску сроков;
  • сделать ссылки на нормы закона, регулирующие порядок предоставления жалобы и восстановления сроков ее подачи;
  • документально подтвердить уважительность причин, которые привели к пропуску срока.

Решение оставить жалобу без рассмотрения, принятое по итогам рассмотрения ходатайства о продлении сроков подачи жалобы, принимается на протяжении 5 дней после его подачи.

Лицо, которое подало жалобу, уведомляется о принятом решении письменно в течение трех дней с момента его принятия.

https://www.youtube.com/watch?v=CzVQ0QDVBJ8

Однако если вышестоящий налоговый орган примет жалобу, которая подана с нарушением сроков к своему рассмотрению и рассмотрит ее, соответствующее заявление налогоплательщика суд примет к своему производству. 

Источник: https://advokat-malov.ru/pravonarusheniya/poryadok-i-sroki-podachi-zhaloby.html

����� ������ ����� ����������

Сроки подачи жалобы
Сроки подачи жалобы

����� ��� ������ ����� ���������� � ����� ������. �� ����� ������� ����������? ������� ������� ��������� �� ��������, � �������������� �� ������ ����� ����� ������ ����� ����������? ������ �� ��� ������� ������� �� ���������� �������������.

����� ������ ����� � ��������������� ������

�������������� ����� ������������ � ����������, ��������� � ����������� ���������������� ����� �� ������, ���������� ���������� ���� ����������� �����, ��������������� ������� ������������ ��������� ������� ���������������� ��������, �������� �������� �������������� � ������������ ������. ��������� ���������� ���������� � �������, ������� �� ������������ � ��������� �����, �����, ��� �� �����, �� �������������� ���� ������ ������.

����� �������, � ����� ������, ������ ����� ���� ������ � ����� �����, ����� ��� ��������� ��������� ��������. ������, ��� �� ��������, ��� ������� ������ ������ ����� �� ����������. ����������� ��������������� ���������� ���������� ����� 3 ������ 1 ������ «�� ���������� ������� ��».

��������, ����� ������ ������ � ��� � ���������������� ������� �� �������� �������������� ������� � �������� �� ���������� ������� ��� ��������������� ���� ������� �� ������� ������ ������ �� ������� � ������, ������� ���������� ���������� � ������� ����������������.

����� ������ �������� �����

�������� ��������������� ���������� �� ���������� ������� ���������� ��������� ���������� ���������, ��� ��� ����� ������� ��� ����� �� �������� �������. ����� ������ ����� ���������� � ������ ��������� ������������ ������������ ��������������� ���������.

������ � ����������� ��������

� ������������ � ����������� ������������ ��������������� ������� �� ��������� �������� �������������� ����� ���������� �������� ���� ���������� ���������, ������� ������������� �������� �������������, ������������, ��������� � ������� ������. ������ �� ������������� ����� ����� ������� �� ��������� ��������, ���������������� ������� �����������, � ��� ����� – �������������� ���� ������ ������, ���������� �������, � ������� �������� ����� ���� ������������ ����� �� �����������.

���� ������ ������������� ������ � ����������� ��������

��������� �������� ����� ���, ��������� �������. ���� ������ ������������� ������ � ����� ������ ��������� ����� ������� �� ��� �������� ������� ���� � ������������� ����� (��. 321 ��� ��).

��� ����������� �������� ������� ���� ������ ����� ������ ������������� ������ ����������� �� ��������� ����� ������ ���������� ��������� �� ������ �������, �� ��� �������� ���� ���� �� ��� �������� ��������� ����� �������. ���� ����� ��������� ���������� ������, �� ���� ������ ��������� ���������� �� ��� ��������� ����������� ���� �� ������ � �������������� ����� ���������. (��. 237 ��� ��).

����� ����, � ��������� ������� ������ ������������� ���� ����� ������ ���������. ���, � ������������ �� ��. 244.17 � ��. 244.18 ��� �� ���� ������ ������������� ������ �� ������� � �� ����������� ���� ������ ��������� � ����������� ������ ��� �� ������������� ���� ������� ��������� ������� �����.

���� ������ ������� ������ � ����������� �������� ������������

� �������, ����� ����������� ���� ������ ��������� ��������� ����������� ����������� �������� ����, ��� ����� ���� ���������� � ������� ������� ������, ���� ������� �� ������������ ���������� ���.

����� ����, ������� ������ ����� ���� ������ �� ����������� ���� �� ��������, ��������� � ��������� ��������� (��. 104 ��� ��), �� ��� ����������� ���� �� ����������� ���� (��. 145 ��� ��), �� ����������� ���� � ��������������� ������������ �� ���� (��. 218 ��� ��).

���� ������ ������� ������ � ����� ������ – ���������� ���� �� ��� ��������� ����������� ����� ������ ��������� (��. 332 ��� ��).

���������� ���������� ������� ������ �� ����������� ���� �� ����������� ����, �������� �����, ������� �� ����������� � ��������� �����������.

� �������� ������ ���� ������ ������ ����������� �� ���, ����� �������� ����� �������� ����������� ����. (��. 145 ��� ��).

���� ������ ������������ ������ � ����������� ��������

�������� �������������, �� ����������� ������������� ���������� ����, ����� ���� ���������� � ������������ �������. ��. 376 ��� �� ����������, ��� ���� ������ ������������ ������ ��������� ������ �������� �� ��� ���������� ����������� ������������� � �������� ����.

���� ������ ��������� ������ � ����������� ������������

���������� � �������� ���� �������� ������������� ����� ���� ������������ ����������� ���������� ���� �� � ������� ������� �� ������� ����������� � ���� ���. ���� ������ ��������� ������ � ��������� �� �� ���������� ��� ������ �� ��� ���������� � �������� ���� ����������� ������������� (��. 391.2 ��� ��).

�������������� ������ ������ ����� � ����������� �������� ������������

����� �� ������ �������������, ����� ��� �������, ������������ ��� ��������� ������ ���������� � ���������� �������������� ��� ����� � ������ (��.109 ��� ��). �� ��� �� ��������, ��� ������ ������ � ���� ������ ����������.

������ 112 ��� �� ����������, ��� ��� ������� ������, ���������� ����� �������������, ���� ������ �������� ������ ����� ���� ������������.

��� �������������� ����� ���������� ������ ��������� � ���, � ������� ��������� ��������� ��������������� �������������� ��������.

���� �������� ������ – �������������, �������, ������������ ��� ��������� – ������� ������ � ���������� � �������������� �����.

����������� ������? �������� �� �� ������ �������� � ���������� �����:

����������: 601

��� �� ������� �� ������ ������ ������ ������ ����� ����������? ���������������� ��, ����������!

Источник: https://rossovet.ru/articles/item/129/

Как подать жалобу в ФАС

Сроки подачи жалобы

Статья актуальна на 1 июля 2020

Защищайте свои права, если нарушение заказчика или оператора ЭТП очевидно. В третьем квартале 2019 года обоснованной была признана каждая третья жалоба. Условия обжалования прописаны в законе о контрактной системе, а все жалобы и итоги их рассмотрения публикуются на официальном сайте. Подать жалобу при участии в госзакупках несложно.

Обжалование результатов размещения — обращение в органы государственной власти и управления, уполномоченные на рассмотрение споров. Такими органами являются: ФАС, соответствующие органы Администраций субъектов РФ, Арбитражный суд.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, который контролирует госзакупки и согласует применения закрытых способов отбора. Полномочия ФАС в основном касаются процедуры проведения закупок, рассмотрения жалоб, проведения проверок и привлечения участников к административной ответственности.

Участник может подать жалобу в ФАС только в определенные законом сроки, и пока не подписан контракт. Если сроки вышли, действия заказчика или оператора электронной площадки можно оспорить только в арбитражном суде.

До окончания сроков подачи заявок

Жалоба на заказчика:

  • На положения документации. Например, если формулировки затрудняют или делают невозможной подачу заявки, соответствующей всем требованиям.
  • На содержание проекта контракта в документации. Например, на нереальные сроки выполнения работ, чтобы участвовать решились только «свои» поставщики.

Жалобу может подать любая организация до окончания срока подачи заявок.

После рассмотрения заявок

Жалоба на заказчика:

  • На необоснованное отклонение заявки.
  • На содержание протоколов заседаний комиссии.
  • На сговор заказчика с победителем, если есть доказательства. Например, когда несколько организаций, которые подали заявки на одну закупку, принадлежат одному лицу.

Жаловаться может только подавший заявку участник — в течение 5 дней после даты публикации протокола закупки.

Проведение электронной закупки

Жалоба на оператора площадки:

  • на «зависание» площадки во время проведения процедуры,
  • на несвоевременное предоставление или публикацию документов. 

Жалобу может подать только подавший заявку участник в течение 30 дней со дня обжалуемых действий.

С 1 января 2020 года все действия на электронной торговой площадке можно фиксировать с помощью плагина Независимый регистратор. Мы писали, почему вам не обойтись без него, защищая свои права.  

Куда жаловаться

  • На заказчика по 44-ФЗ — в территориальное отделение ФАС (УФАС).
  • На действия оператора ЭТП — в федеральное отделение ФАС.

Если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное территориальное управление ФАС (п. 3.12 Приказ ФАС РФ от 19.11.2014 № 727/14). 

Если контракт уже подписан или вы недовольны решением ФАС, подавайте иск в Арбитражный суд.

Как подать жалобу

Прежде, чем подать жалобу:

  • На этапе подачи заявки можно запросить у заказчика разъяснения любого пункта закупочной документации. Возможно, этого будет достаточно, чтобы урегулировать споры.
  • Убедитесь, что другой участник закупки не успел подать жалобу на эти же действия заказчика или ЭТП, иначе вашу жалобу ФАС не рассмотрит.

Оформление жалобы

При составлении жалобы придерживайтесь требований п. 8 ст. 105 44-ФЗ. Жалоба должна содержать:

  • Лица, на которые подается жалоба (заказчик, оператор площадки, уполномоченный орган или специализированная организация при наличии): наименование, место нахождения, почтовый адрес, телефон.
  • Заявитель: наименование и место нахождения для ЮЛ, ФИО и место жительства для ФЛ, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс.
  • Номер закупки, наименование и способ отбора, если жалоба связана с закупкой.
  • Обжалуемые действия, доводы и доказательства жалобы.
  • Полный перечень документов, прилагаемых к жалобе.

В жалобе можно указать, какой результат хотите получить от заказчика. Например:

  • внести изменения в закупочную документацию,
  • отменить закупку (процедура пройдет заново с этапа публикации извещения),
  • отменить протокол рассмотрения заявок,
  • приостановить заключение контракта с выигравшим участником.

Подача жалобы в УФАС или ФАС

Есть несколько способов доставки:

  • почтовым отправлением,
  • доставка заявителем лично,
  • доставка курьером под расписку,
  • на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.

Вы можете отозвать жалобу до принятия контрольным органом решения по ней, но подать жалобу повторно на те же действия тех же лиц уже будет нельзя. Жалоба отзывается теми же способами, которыми подается (письмом, курьером, лично, по электронной почте).

ФАС может вернуть жалобу, отправленную почтой в последний день срока: датой подачи считается день, когда она поступила в антимонопольный орган, а не в почтовое отделение. Обратите на это внимание и, если есть возможность, передавайте документы лично.

Решение по жалобе

В течение двух рабочих дней комиссия примет или вернет жалобу, разместит информацию на официальном сайте и уведомит о ней заинтересованных лиц. Если жалоба принята, то в течение трех рабочих дней решение разместят в реестре жалоб на официальном сайте. Найти жалобу можно по наименованию закупки или заказчика, субъекту, номеру жалобы или извещения о закупке.

В Контур.Закупках можно посмотреть, сколько жалоб подали на заказчика, какой статус у каждой, а за подробностями быстро перейти в реестр жалоб в ЕИС.

Жалоба не принята

Причины отклонения:

  • жалоба не соответствует установленным в 44-ФЗ требованиям,
  • не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами,
  • истекли установленные сроки подачи жалобы,
  • по жалобе уже принято решение суда или контрольного органа (если ее раньше вас подал другой участник закупки).

Участник может подать повторную жалобу, устранив нарушения в ее содержании или оформлении, или оспорить возвращение жалобы в суде.

Жалоба принята и признана обоснованной

На официальном сайте вместе с решением публикуют предписание заказчику, например:

  • внести изменения в закупочную документацию,
  • отменить протокол подведения итогов,
  • аннулировать результаты конкурсной процедуры.

Иногда предписание не выдается. Например, если нарушения не повлияли на результаты определения поставщика или контракт с победителем уже заключен.

Жалоба принята и признана необоснованной

Информацию о принятом решении размещают на официальном сайте без предписаний заказчику. В документе содержатся ссылки на законы, которыми руководствовалась комиссия. Такое решение комиссии можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.

Если ваши интересы не удалось восстановить жалобой в ФАС, лучше сконцентрируйтесь на участии в другой закупке и у другого заказчика.

Обращаться ли в суд?

Обращайтесь в суд, если вы хотите снизить штраф или взыскать с заказчика деньги за уже выполненные услуги и поставленные товары.

Если вы хотите побороться за заключение контракта, то будьте готовы к тому, что судебный процесс длится долго. Возможно, оно того не стоит.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/61-fas

Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре

Сроки подачи жалобы

Прокуратура защищает права и свободу граждан. Основной принцип обращения – принцип своевременности. Необходимо вовремя составить и подать заявление.

Причины для подачи заявления

Любой человек имеет право обратиться в прокуратуру, в случае если он считает, что его права нарушены или могут пострадать в связи с определенной деятельностью других лиц.

Прокуратура России имеет обязательства по отслеживанию законности и устранения нарушений. Для составления заявления может потребоваться консультация юриста.

После регистрации заявления, отдел берет материал в разработку.

Какие действия выполняются?

  • Определяется суть проблемы;
  • Проводится правовая оценка;
  • Проводится запрос нужных документов;
  • Предоставляются выездные проверки;
  • Привлекаются квалифицированные эксперты;
  • Принимаются меры для максимального объективного принятия решения.

Сколько времени рассматривается заявление?

Тридцать дней со дня регистрации в органах прокуратуры отводится на ответ гражданам и военным.

Тридцать дней для обращений не требующих изучения и дополнительной проверки

Период изучения установлен федеральным законодательством. Если срок окончания выпадает на праздничный или выходной день, то он переносится на рабочий.

Пролонгация возможна только в качестве исключений. Максимальный период – тридцать дней. Такие случаи возможны, если есть необходимость для дополнительной проверки. Срок рассмотрения продлевается прокурором или заместителем с уведомлением заявителя.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
На основании уголовно-процессуального кодекса прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня получения. В случае истребования дополнительных документов рассмотрение жалобы может продляться до десяти суток.
[/attention][/attention][/attention]

По результатам проверки жалоба может быть удовлетворена частично или полностью. Заявитель должен быть уведомлен, по каким причинам данное решение было принято.

Какие обращения не будут рассматриваться?

Что может произойти с жалобой?

  • Документ принят к разрешению;
  • Отправлен адресату;
  • Оставлен без разрешения или рассмотрения;
  • Приобщить к раннее или схожему делу;
  • Передать в подведомственный орган прокуратуры для дальнейшего рассмотрения.

На какие обращения можно не получить ответ?

  • Нет обратного адреса, ФИО заявителя.
  • Письмо без подписи, отправлено анонимом. Нет возможности для информирования.
  • Недостаточно данных для разрешения вопросов.
  • Неразборчивый текст. Ответ о разъяснении придет за неделю до решения.
  • Прямое вмешательство заявителя в область ответственности органов прокуратуры. Разъяснения должны быть получены заявителем в течение семи дней.
  • документа нелогично и бессмысленно.
  • Требование заявления гражданина не относится к компетенции органов надзора.
  • Заявление могут отправить в нижестоящий орган.
  • Рассмотрение обращения не в компетенции прокурора.
  • В тексте прямые угрозы и клевета. Заявление передается в полицию для определения адреса отправителя и привлечения его к ответственности.
  • Заявитель призван недееспособным.
  • Необходимо предоставить разъяснение заявителю принятое прокурором ранее. В этом случае заявитель указывает на возможность обжалования вышестоящей инстанции или в суде.
  • Заявление содержит повторное обращение гражданина в органы прокуратуры.
  • Содержится угроза сотрудникам и иным лицам. Есть нецензурная лексика. Заявитель получит письмо с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом обращаться в органы надзора. В этом случае адресат будет привлечен к ответственности. Срок рассмотрения жалобы не учитывается.

Должен ли приходить ответ на обращение граждан?

Ответ от должностного лица может прийти только после рассмотрения дела. Заявителю отправляется письмо с подписью прокурора. Остаться без ответа могут только жалобы без ФИО и адреса. Проверка будет окончена только после того как все вопросы в обращении рассмотрены и удовлетворены. Результаты проверки должны быть отправлены заявителям.

В случае коллективной отправки заявления, каждый гражданин должен получить вердикт прокурора. Результаты исполнения оформляются на официальном бланке с подписью должностного лица.

Многих интересует, может ли жалоба остаться без уведомления и разрешения. Если новые доводы отсутствуют, то переписка будет прекращена. Автор может отправить обращение о прекращении проверки.

Документ отправляется до окончания срока рассмотрения.

В случае, когда переписка окончена и заявитель отправляет следующее обращения без новых доводов, то переписка повторно не возобновляется, так как нет основания для повторного разбирательства.

Могут ли возобновить переписку?

Если есть новые сведения или доводы, то переписка может быть восстановлена. При этом проверка проводится повторно. Гражданин имеет право подать заявление, если существуют новые доказательства или необходим пересмотр материалов дела.

Пример заявлений

Составить заявление может физическое или юридическое лицо. При составлении документа можно добавить информацию о нарушителе.

Обязательно должно быть указано: ФИО, адрес, контактные данные заявителем.

Обращение должно быть составлено в письменной форме на имя прокурора. В дополнение приложить подтверждение нарушения, доказательства, иные документы.

В случае если в документе нет требований, то заявление может быть отклонено. Лучше воспользоваться услугами специалиста.

В заявлении указать прошение о проведении прокурорской проверки. В конце документа указать дату и подпись. Срок рассмотрения от 15 до 30 дней. Ответ нужно дать в письменной форме на адрес заявителя.

Жалоба подается один раз. При повторном обращении вопрос не рассматривается.
Заявление является обращением гражданина в правоохранительные органы для принятия мер. Жалобы должны подвергаться следствиями и проверками.

Как рассматриваются претензии?

По рассмотрению заявления принимается только одно решение. Заявитель по окончанию рассмотрения дела должен быть оповещен. Жалобы могут:

  • Отклоняться в случае несоответствия требований;
  • Разъяснить по факту установленных положений;
  • Удовлетворить целиком или частично;
  • Перенаправить в нижестоящий орган.

Предварительно

Срок рассмотрения разделен на сокращенный или общий, в зависимости от необходимости отправки запроса. Заявитель должен получить материалы дела, дополнительные сведения для принятия решения.
Обращение граждан будет рассмотрено в течение месяца. Срок рассмотрения бывает у:

  • Руководящий должностных лиц;
  • Прошений Общественной палаты;
  • Обращений военных с их семьями;
  • Заявлений от населения в РФ;
  • Федеральных и депутатских заявок.

Заявления, требующие срочного принятия решений принимают безотлагательно.

Дальнейшие действия

Если дополнительные проверки не предусмотрены, то срок анализа – 15 дней.
Продление срока рассмотрения, разрешения обращений по ходатайству заместителя или прокурора возможно не позднее 3 дней до контрольного срока рассмотрения.

Что делать, если время проверки истекло?

Если гражданин пропустил какой-то срок, то это не является критическим. Срок может быть восстановлен для этого необходимо попросить о продлении.

Сроки подачи предусмотрен процессуальным кодексом.

Если гражданин посчитал, на какой день приходится конец срока подачи жалобы и понял, что срок истек или пропущен (при этом не важно, по какой причине так произошло), то он может подать ходатайство о продлении.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Даже если причина полностью обусловлена действиями суда, то есть гражданина не известили о судебном процессе или решение пришло по почте с опозданием, срок может быть восстановлен.
[/attention][/attention][/attention]

Наряду с апелляционной жалобой нужно заявить ходатайство о восстановлении срока на подачу. Ходатайство должно быть подано отдельными документами.
В случае если это не сделано, то один факт пропуска может стать основанием для возвращения жалобы заявителю. Если причины будут неуважительными, жалобу возвращают заявителю. Решение об отказе принимается в течении 15 дней.

По каким причинам период может быть восстановлен?

  • Непредвиденные обстоятельства гражданина, подающего жалобу, например командировка;
  • Тяжелая болезнь, лечение в больнице, беспомощное состояние;
  • Получение копии решения суда по истечению срока обжалования. При этом лицо не присутствовало в заседании суда;
  • Не разъяснение при оглашении решения;
  • Неисполнение определенного срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения;
  • Суд не отправил копию решения суда вовремя. При этом гражданин участвовал в разбирательстве, но очно не присутствовал на заседании суда.

Жалоба на бездействие прокурора

Множество граждан составляет жалобу в прокуратуру, так как считают, что это единственный в России орган, которые защищает права.

Что делать если прокуратура бездействует?

Если были нарушены права и интересы граждан и сотрудники прокуратуры совершили неправомерные действия, то жалоба отправляется в вышестоящие органы. Бездействие работников так же является основанием для обращения.

Компетенция прокурора – охрана интересов граждан и их прав. На каких основаниях можно обжаловать действие или бездействие организации?

  • Вымогательство;
  • Нет ответа на письмо;
  • Непринятие мер по обращению;
  • Невыполнение должностным лицом возложенных на него задач;
  • Злоупотребление положением.

Документ не будет рассмотрен в случае:

  • Неправильного указанного адреса;
  • Отсутствия данных о заявителе;
  • нецензурной лексики;
  • Неправильно составленного текста, например нет предложений;
  • Жалоба на иностранном языке.

Обжалование действия работников прокурора возможно в вышестоящем органе и в судебном порядке.
Районный прокурор рассматривает жалобы и на своих сотрудников. В жалобе нужно указать ФИО должностного лица, неправомерные и незаконные действия. Подача жалобы возможна лично руководителю. Можно направить ее почтой или на e-mail.

На сайте генеральной прокуратуры возможна подача через интернет-приемную. Есть обращение по общим вопросам, по борьбе с коррупцией или экстремизмом. При переходе по ссылке можно выбрать вариант получения ответа: в письменной или электронной форме.

Все прошения, полученные прокуратурой подлежат рассмотрению. Должностное лицо знакомится с заявлением и принимает решение, не выходя за рамки установленного срока. Заявление могут:

  • Не быть рассмотрены;
  • Отправлены адресату;
  • Перенаправлены в нижестоящий орган прокурорской проверки;
  • Перенаправлены для проверки в органы полиции.

Для того чтобы письма не были перенаправлены в другие инстанции нужно обратиться к руководству той организации, чья деятельность послужила поводом для возникновения жалобы. После отказа вопрос нужно решать на месте. Гражданские дела рассматриваются в более длительный срок, чем по уголовным.

Прокуратура является важным органом государства. В компетенции – осуществление контроля за соблюдением прав граждан. В случае если человек стал свидетелем правонарушения,то он обязан обратиться с заявлением в орган.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/srok-rassmotreniia-jaloby-v-prokurature-5cd9ab916a662500ae49d9fc

Порядок и сроки подачи жалобы

Сроки подачи жалобы
Энциклопедия МИП » Налоговое право » Правонарушения » Порядок и сроки подачи жалобы

Обжаловать ненормативный акт или действия (бездействия) должностных лиц налогового органа можно в порядке, который предусматривает НК РФ.

Жалоба подается в вышестоящий налоговый орган. Подать ее необходимо через налоговую, которая вынесла обжалуемый ненормативный акт или совершила действия, ставшие предметом обжалования.

Приняв жалобу, налоговый орган должен на протяжении 3 дней с момента ее поступления перенаправить ее, а также все материалы, которые касаются жалобы, в вышестоящий налоговый орган.

Закон не оговаривает последствий ситуации, при которой жалоба направляется непосредственно в вышестоящий налоговый орган, однако, исходя из практики, такие жалобы зачастую возвращаются лицу, которое их подало, что ведет к пропуску сроков их подачи.  

Определением возможности рассмотрения жалобы занимается подразделение досудебного урегулирования налоговых споров, которому передается жалоба в течение следующего дня после ее поступления в налоговый орган.

На определение возможности рассмотрения жалобы отводится 3 рабочих дня. В течение этого времени налоговый орган выясняет есть ли основания для того чтобы оставить ее без рассмотрения.  Перечень таких оснований устанавливает статья 139. 3 НК РФ.

Если такие обстоятельства будут установлены, информация об их наличии передается в вышестоящий налоговый орган сопроводительным письмом.

Если жалоба подается в вышестоящий налоговый орган, госпошлина не уплачивается.

Форма жалоб законом не установлена, соответственно составить ее можно в произвольной форме. О результатах рассмотрения поданной жалобы налогоплательщик должен быть уведомлен письменно в соответствии с требованиями ст. 140 НК РФ.

Сроки подачи жалобы

Сроки, в которые подается жалоба на решение налогового органа, устанавливает пункт 2 ст. 139 НК РФ. По общему правилу сроки подачи жалоб составляют один год. Отсчет начинается с того момента, когда предъявитель жалобы узнал о наличии нарушения своих прав. 

Если в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, налогоплательщик обращается в суд. Отдельного внимания требуют сроки подачи жалобы в суд. Положения ст. 198 АП КРФ устанавливают, что срок для обращения в арбитраж составляют три месяца. Начинается его исчисление от момента, когда истец узнал о нарушении своих прав.

Статья 101.2 НК РФ имеет двухзначное толкование этого вопроса и говорит о том, что:

  • обжаловать решение в суде можно только в том случае если соблюдена процедура досудебного обжалования в вышестоящем органе;
  • течение сроков обжалования начинается после того, как заинтересованное лицо узнало, что вынесенное в отношении него решение вышестоящего органа вступило в силу.

При этом вышестоящий налоговый орган, который должен принять решение не несет ответственности за нарушение сроков его принятия и не подлежит наказанию за бездействие. Данный вопрос законодательно не урегулирован и поэтому при подаче жалобы исчисление сроков  полностью зависит от мнения судебного органа, рассматривающего дело.

Если решение Арбитражного суда не вступило в законную силу, оно может быть обжаловано заинтересованной стороной, участвовавшей деле, в апелляционной инстанции. Срок подачи апелляционной жалобы на решение суда составляет один месяц в соответствии с требованиями статьи 259 АПК КРФ.

Сроки подачи жалобы после того как решение апелляционного суда будет принято тоже существуют.

Срок, в который подается жалоба на определение апелляционного суда, не удовлетворившее какую-либо из сторон спора, составляет 2 месяца после того, как не устроившее сторону решение вступит в законную силу.  Жалоба подается в кассационную инстанцию.

Срок, в который после подачи жалобы Верховный Суд должен пересмотреть судебные акты, которые вступили в законную силу, опираясь на положения статьи 308. 1 АПК РФ, не должен превышать двух месяцев. Обратиться в ВС РФ в порядке надзора могут лица, участвовавшие в деле.

Пропущенный срок подачи жалобы

Законодательством РФ установлены четкие сроки для выполнения каждого процессуального действия. Однако различные жизненные обстоятельства в некоторых случаях препятствуют их исполнению, что ведет к нарушению сроков и, как следствие, утрате возможности воспользоваться помощью правосудия. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы возможно восстановить. Для этого необходимо подать заявление с просьбой о восстановлении срока для подачи жалобы. В данном заявлении необходимо обосновать уважительность причин, которые привели к его пропуску.

Уважительные причины пропуска срока подачи жалобы

Перечня причин, которые являются уважительными и должны указываться в заявлении на восстановление процессуального срока подачи жалобы, законодатель не определил. В данном вопросе необходимо опираться на судебную практику.

Принимая решение о том, является ли уважительной причина пропуска срока подача жалобы, суды руководствуются ст. 205 ГК РФ, которая устанавливает основания, по которым срок может быть восстановлен.

Исходя из анализа арбитражной практики, основаниями для восстановления срока подачи жалобы могут стать:

  • тяжелая болезнь, которая помешала истцу своевременно защитить свои права;
  • беспомощное состояние;
  • любые форс-мажорные обстоятельства, доказать которые истец сможет, которые не дали возможности ему участвовать в процессуальных действиях;
  • правовая неграмотность;
  • несвоевременное получение истцом обжалуемого решения, что исключает его вину в пропуске сроков.

Восстановление срока подачи жалобы

Восстановить срок подачи жалобы, если причины его пропуска уважительны, может вышестоящий налоговый орган, если сочтет, что причины, указанные лицом в заявлении на восстановление срока были препятствием для своевременного обращения с жалобой.

Отказ восстановить срок подачи жалобы служит основанием оставить ее без рассмотрения.

Если срок обжалования в вышестоящий налоговый орган пропущен, то порядок досудебного урегулирования спора считается не соблюденным, и лицо утрачивает право на обращение в суд.

Тоже касается и срока подачи жалобы на восстановление пропущенного срока.

Продление срока подачи жалобы

Одновременно с жалобой, срок подачи которой пропущен, должно быть подано ходатайство с просьбой восстановить пропущенный срок подачи жалобы.

К форме ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы нет законодательных требований, но вероятность ее удовлетворения значительно возрастает, если при ее составлении придерживаться следующих правил:

  • четко изложить причины, которые привели к пропуску сроков;
  • сделать ссылки на нормы закона, регулирующие порядок предоставления жалобы и восстановления сроков ее подачи;
  • документально подтвердить уважительность причин, которые привели к пропуску срока.

Решение оставить жалобу без рассмотрения, принятое по итогам рассмотрения ходатайства о продлении сроков подачи жалобы, принимается на протяжении 5 дней после его подачи.

Лицо, которое подало жалобу, уведомляется о принятом решении письменно в течение трех дней с момента его принятия.

https://www.youtube.com/watch?v=CzVQ0QDVBJ8

Однако если вышестоящий налоговый орган примет жалобу, которая подана с нарушением сроков к своему рассмотрению и рассмотрит ее, соответствующее заявление налогоплательщика суд примет к своему производству. 

Источник: https://advokat-malov.ru/pravonarusheniya/poryadok-i-sroki-podachi-zhaloby.html

����� ������ ����� ����������

Сроки подачи жалобы
Сроки подачи жалобы

����� ��� ������ ����� ���������� � ����� ������. �� ����� ������� ����������? ������� ������� ��������� �� ��������, � �������������� �� ������ ����� ����� ������ ����� ����������? ������ �� ��� ������� ������� �� ���������� �������������.

����� ������ ����� � ��������������� ������

�������������� ����� ������������ � ����������, ��������� � ����������� ���������������� ����� �� ������, ���������� ���������� ���� ����������� �����, ��������������� ������� ������������ ��������� ������� ���������������� ��������, �������� �������� �������������� � ������������ ������. ��������� ���������� ���������� � �������, ������� �� ������������ � ��������� �����, �����, ��� �� �����, �� �������������� ���� ������ ������.

����� �������, � ����� ������, ������ ����� ���� ������ � ����� �����, ����� ��� ��������� ��������� ��������. ������, ��� �� ��������, ��� ������� ������ ������ ����� �� ����������. ����������� ��������������� ���������� ���������� ����� 3 ������ 1 ������ «�� ���������� ������� ��».

��������, ����� ������ ������ � ��� � ���������������� ������� �� �������� �������������� ������� � �������� �� ���������� ������� ��� ��������������� ���� ������� �� ������� ������ ������ �� ������� � ������, ������� ���������� ���������� � ������� ����������������.

����� ������ �������� �����

�������� ��������������� ���������� �� ���������� ������� ���������� ��������� ���������� ���������, ��� ��� ����� ������� ��� ����� �� �������� �������. ����� ������ ����� ���������� � ������ ��������� ������������ ������������ ��������������� ���������.

������ � ����������� ��������

� ������������ � ����������� ������������ ��������������� ������� �� ��������� �������� �������������� ����� ���������� �������� ���� ���������� ���������, ������� ������������� �������� �������������, ������������, ��������� � ������� ������. ������ �� ������������� ����� ����� ������� �� ��������� ��������, ���������������� ������� �����������, � ��� ����� – �������������� ���� ������ ������, ���������� �������, � ������� �������� ����� ���� ������������ ����� �� �����������.

���� ������ ������������� ������ � ����������� ��������

��������� �������� ����� ���, ��������� �������. ���� ������ ������������� ������ � ����� ������ ��������� ����� ������� �� ��� �������� ������� ���� � ������������� ����� (��. 321 ��� ��).

��� ����������� �������� ������� ���� ������ ����� ������ ������������� ������ ����������� �� ��������� ����� ������ ���������� ��������� �� ������ �������, �� ��� �������� ���� ���� �� ��� �������� ��������� ����� �������. ���� ����� ��������� ���������� ������, �� ���� ������ ��������� ���������� �� ��� ��������� ����������� ���� �� ������ � �������������� ����� ���������. (��. 237 ��� ��).

����� ����, � ��������� ������� ������ ������������� ���� ����� ������ ���������. ���, � ������������ �� ��. 244.17 � ��. 244.18 ��� �� ���� ������ ������������� ������ �� ������� � �� ����������� ���� ������ ��������� � ����������� ������ ��� �� ������������� ���� ������� ��������� ������� �����.

���� ������ ������� ������ � ����������� �������� ������������

� �������, ����� ����������� ���� ������ ��������� ��������� ����������� ����������� �������� ����, ��� ����� ���� ���������� � ������� ������� ������, ���� ������� �� ������������ ���������� ���.

����� ����, ������� ������ ����� ���� ������ �� ����������� ���� �� ��������, ��������� � ��������� ��������� (��. 104 ��� ��), �� ��� ����������� ���� �� ����������� ���� (��. 145 ��� ��), �� ����������� ���� � ��������������� ������������ �� ���� (��. 218 ��� ��).

���� ������ ������� ������ � ����� ������ – ���������� ���� �� ��� ��������� ����������� ����� ������ ��������� (��. 332 ��� ��).

���������� ���������� ������� ������ �� ����������� ���� �� ����������� ����, �������� �����, ������� �� ����������� � ��������� �����������.

� �������� ������ ���� ������ ������ ����������� �� ���, ����� �������� ����� �������� ����������� ����. (��. 145 ��� ��).

���� ������ ������������ ������ � ����������� ��������

�������� �������������, �� ����������� ������������� ���������� ����, ����� ���� ���������� � ������������ �������. ��. 376 ��� �� ����������, ��� ���� ������ ������������ ������ ��������� ������ �������� �� ��� ���������� ����������� ������������� � �������� ����.

���� ������ ��������� ������ � ����������� ������������

���������� � �������� ���� �������� ������������� ����� ���� ������������ ����������� ���������� ���� �� � ������� ������� �� ������� ����������� � ���� ���. ���� ������ ��������� ������ � ��������� �� �� ���������� ��� ������ �� ��� ���������� � �������� ���� ����������� ������������� (��. 391.2 ��� ��).

�������������� ������ ������ ����� � ����������� �������� ������������

����� �� ������ �������������, ����� ��� �������, ������������ ��� ��������� ������ ���������� � ���������� �������������� ��� ����� � ������ (��.109 ��� ��). �� ��� �� ��������, ��� ������ ������ � ���� ������ ����������.

������ 112 ��� �� ����������, ��� ��� ������� ������, ���������� ����� �������������, ���� ������ �������� ������ ����� ���� ������������.

��� �������������� ����� ���������� ������ ��������� � ���, � ������� ��������� ��������� ��������������� �������������� ��������.

���� �������� ������ – �������������, �������, ������������ ��� ��������� – ������� ������ � ���������� � �������������� �����.

����������� ������? �������� �� �� ������ �������� � ���������� �����:

����������: 601

��� �� ������� �� ������ ������ ������ ������ ����� ����������? ���������������� ��, ����������!

Источник: https://rossovet.ru/articles/item/129/

Как подать жалобу в ФАС

Сроки подачи жалобы

Статья актуальна на 1 июля 2020

Защищайте свои права, если нарушение заказчика или оператора ЭТП очевидно. В третьем квартале 2019 года обоснованной была признана каждая третья жалоба. Условия обжалования прописаны в законе о контрактной системе, а все жалобы и итоги их рассмотрения публикуются на официальном сайте. Подать жалобу при участии в госзакупках несложно.

Обжалование результатов размещения — обращение в органы государственной власти и управления, уполномоченные на рассмотрение споров. Такими органами являются: ФАС, соответствующие органы Администраций субъектов РФ, Арбитражный суд.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, который контролирует госзакупки и согласует применения закрытых способов отбора. Полномочия ФАС в основном касаются процедуры проведения закупок, рассмотрения жалоб, проведения проверок и привлечения участников к административной ответственности.

Участник может подать жалобу в ФАС только в определенные законом сроки, и пока не подписан контракт. Если сроки вышли, действия заказчика или оператора электронной площадки можно оспорить только в арбитражном суде.

До окончания сроков подачи заявок

Жалоба на заказчика:

  • На положения документации. Например, если формулировки затрудняют или делают невозможной подачу заявки, соответствующей всем требованиям.
  • На содержание проекта контракта в документации. Например, на нереальные сроки выполнения работ, чтобы участвовать решились только «свои» поставщики.

Жалобу может подать любая организация до окончания срока подачи заявок.

После рассмотрения заявок

Жалоба на заказчика:

  • На необоснованное отклонение заявки.
  • На содержание протоколов заседаний комиссии.
  • На сговор заказчика с победителем, если есть доказательства. Например, когда несколько организаций, которые подали заявки на одну закупку, принадлежат одному лицу.

Жаловаться может только подавший заявку участник — в течение 5 дней после даты публикации протокола закупки.

Проведение электронной закупки

Жалоба на оператора площадки:

  • на «зависание» площадки во время проведения процедуры,
  • на несвоевременное предоставление или публикацию документов. 

Жалобу может подать только подавший заявку участник в течение 30 дней со дня обжалуемых действий.

С 1 января 2020 года все действия на электронной торговой площадке можно фиксировать с помощью плагина Независимый регистратор. Мы писали, почему вам не обойтись без него, защищая свои права.  

Куда жаловаться

  • На заказчика по 44-ФЗ — в территориальное отделение ФАС (УФАС).
  • На действия оператора ЭТП — в федеральное отделение ФАС.

Если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное территориальное управление ФАС (п. 3.12 Приказ ФАС РФ от 19.11.2014 № 727/14). 

Если контракт уже подписан или вы недовольны решением ФАС, подавайте иск в Арбитражный суд.

Как подать жалобу

Прежде, чем подать жалобу:

  • На этапе подачи заявки можно запросить у заказчика разъяснения любого пункта закупочной документации. Возможно, этого будет достаточно, чтобы урегулировать споры.
  • Убедитесь, что другой участник закупки не успел подать жалобу на эти же действия заказчика или ЭТП, иначе вашу жалобу ФАС не рассмотрит.

Оформление жалобы

При составлении жалобы придерживайтесь требований п. 8 ст. 105 44-ФЗ. Жалоба должна содержать:

  • Лица, на которые подается жалоба (заказчик, оператор площадки, уполномоченный орган или специализированная организация при наличии): наименование, место нахождения, почтовый адрес, телефон.
  • Заявитель: наименование и место нахождения для ЮЛ, ФИО и место жительства для ФЛ, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс.
  • Номер закупки, наименование и способ отбора, если жалоба связана с закупкой.
  • Обжалуемые действия, доводы и доказательства жалобы.
  • Полный перечень документов, прилагаемых к жалобе.

В жалобе можно указать, какой результат хотите получить от заказчика. Например:

  • внести изменения в закупочную документацию,
  • отменить закупку (процедура пройдет заново с этапа публикации извещения),
  • отменить протокол рассмотрения заявок,
  • приостановить заключение контракта с выигравшим участником.

Подача жалобы в УФАС или ФАС

Есть несколько способов доставки:

  • почтовым отправлением,
  • доставка заявителем лично,
  • доставка курьером под расписку,
  • на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.

Вы можете отозвать жалобу до принятия контрольным органом решения по ней, но подать жалобу повторно на те же действия тех же лиц уже будет нельзя. Жалоба отзывается теми же способами, которыми подается (письмом, курьером, лично, по электронной почте).

ФАС может вернуть жалобу, отправленную почтой в последний день срока: датой подачи считается день, когда она поступила в антимонопольный орган, а не в почтовое отделение. Обратите на это внимание и, если есть возможность, передавайте документы лично.

Решение по жалобе

В течение двух рабочих дней комиссия примет или вернет жалобу, разместит информацию на официальном сайте и уведомит о ней заинтересованных лиц. Если жалоба принята, то в течение трех рабочих дней решение разместят в реестре жалоб на официальном сайте. Найти жалобу можно по наименованию закупки или заказчика, субъекту, номеру жалобы или извещения о закупке.

В Контур.Закупках можно посмотреть, сколько жалоб подали на заказчика, какой статус у каждой, а за подробностями быстро перейти в реестр жалоб в ЕИС.

Жалоба не принята

Причины отклонения:

  • жалоба не соответствует установленным в 44-ФЗ требованиям,
  • не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами,
  • истекли установленные сроки подачи жалобы,
  • по жалобе уже принято решение суда или контрольного органа (если ее раньше вас подал другой участник закупки).

Участник может подать повторную жалобу, устранив нарушения в ее содержании или оформлении, или оспорить возвращение жалобы в суде.

Жалоба принята и признана обоснованной

На официальном сайте вместе с решением публикуют предписание заказчику, например:

  • внести изменения в закупочную документацию,
  • отменить протокол подведения итогов,
  • аннулировать результаты конкурсной процедуры.

Иногда предписание не выдается. Например, если нарушения не повлияли на результаты определения поставщика или контракт с победителем уже заключен.

Жалоба принята и признана необоснованной

Информацию о принятом решении размещают на официальном сайте без предписаний заказчику. В документе содержатся ссылки на законы, которыми руководствовалась комиссия. Такое решение комиссии можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.

Если ваши интересы не удалось восстановить жалобой в ФАС, лучше сконцентрируйтесь на участии в другой закупке и у другого заказчика.

Обращаться ли в суд?

Обращайтесь в суд, если вы хотите снизить штраф или взыскать с заказчика деньги за уже выполненные услуги и поставленные товары.

Если вы хотите побороться за заключение контракта, то будьте готовы к тому, что судебный процесс длится долго. Возможно, оно того не стоит.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/61-fas

Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре

Сроки подачи жалобы

Прокуратура защищает права и свободу граждан. Основной принцип обращения – принцип своевременности. Необходимо вовремя составить и подать заявление.

Причины для подачи заявления

Любой человек имеет право обратиться в прокуратуру, в случае если он считает, что его права нарушены или могут пострадать в связи с определенной деятельностью других лиц.

Прокуратура России имеет обязательства по отслеживанию законности и устранения нарушений. Для составления заявления может потребоваться консультация юриста.

После регистрации заявления, отдел берет материал в разработку.

Какие действия выполняются?

  • Определяется суть проблемы;
  • Проводится правовая оценка;
  • Проводится запрос нужных документов;
  • Предоставляются выездные проверки;
  • Привлекаются квалифицированные эксперты;
  • Принимаются меры для максимального объективного принятия решения.

Сколько времени рассматривается заявление?

Тридцать дней со дня регистрации в органах прокуратуры отводится на ответ гражданам и военным.

Тридцать дней для обращений не требующих изучения и дополнительной проверки

Период изучения установлен федеральным законодательством. Если срок окончания выпадает на праздничный или выходной день, то он переносится на рабочий.

Пролонгация возможна только в качестве исключений. Максимальный период – тридцать дней. Такие случаи возможны, если есть необходимость для дополнительной проверки. Срок рассмотрения продлевается прокурором или заместителем с уведомлением заявителя.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
На основании уголовно-процессуального кодекса прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня получения. В случае истребования дополнительных документов рассмотрение жалобы может продляться до десяти суток.
[/attention][/attention][/attention]

По результатам проверки жалоба может быть удовлетворена частично или полностью. Заявитель должен быть уведомлен, по каким причинам данное решение было принято.

Какие обращения не будут рассматриваться?

Что может произойти с жалобой?

  • Документ принят к разрешению;
  • Отправлен адресату;
  • Оставлен без разрешения или рассмотрения;
  • Приобщить к раннее или схожему делу;
  • Передать в подведомственный орган прокуратуры для дальнейшего рассмотрения.

На какие обращения можно не получить ответ?

  • Нет обратного адреса, ФИО заявителя.
  • Письмо без подписи, отправлено анонимом. Нет возможности для информирования.
  • Недостаточно данных для разрешения вопросов.
  • Неразборчивый текст. Ответ о разъяснении придет за неделю до решения.
  • Прямое вмешательство заявителя в область ответственности органов прокуратуры. Разъяснения должны быть получены заявителем в течение семи дней.
  • документа нелогично и бессмысленно.
  • Требование заявления гражданина не относится к компетенции органов надзора.
  • Заявление могут отправить в нижестоящий орган.
  • Рассмотрение обращения не в компетенции прокурора.
  • В тексте прямые угрозы и клевета. Заявление передается в полицию для определения адреса отправителя и привлечения его к ответственности.
  • Заявитель призван недееспособным.
  • Необходимо предоставить разъяснение заявителю принятое прокурором ранее. В этом случае заявитель указывает на возможность обжалования вышестоящей инстанции или в суде.
  • Заявление содержит повторное обращение гражданина в органы прокуратуры.
  • Содержится угроза сотрудникам и иным лицам. Есть нецензурная лексика. Заявитель получит письмо с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом обращаться в органы надзора. В этом случае адресат будет привлечен к ответственности. Срок рассмотрения жалобы не учитывается.

Должен ли приходить ответ на обращение граждан?

Ответ от должностного лица может прийти только после рассмотрения дела. Заявителю отправляется письмо с подписью прокурора. Остаться без ответа могут только жалобы без ФИО и адреса. Проверка будет окончена только после того как все вопросы в обращении рассмотрены и удовлетворены. Результаты проверки должны быть отправлены заявителям.

В случае коллективной отправки заявления, каждый гражданин должен получить вердикт прокурора. Результаты исполнения оформляются на официальном бланке с подписью должностного лица.

Многих интересует, может ли жалоба остаться без уведомления и разрешения. Если новые доводы отсутствуют, то переписка будет прекращена. Автор может отправить обращение о прекращении проверки.

Документ отправляется до окончания срока рассмотрения.

В случае, когда переписка окончена и заявитель отправляет следующее обращения без новых доводов, то переписка повторно не возобновляется, так как нет основания для повторного разбирательства.

Могут ли возобновить переписку?

Если есть новые сведения или доводы, то переписка может быть восстановлена. При этом проверка проводится повторно. Гражданин имеет право подать заявление, если существуют новые доказательства или необходим пересмотр материалов дела.

Пример заявлений

Составить заявление может физическое или юридическое лицо. При составлении документа можно добавить информацию о нарушителе.

Обязательно должно быть указано: ФИО, адрес, контактные данные заявителем.

Обращение должно быть составлено в письменной форме на имя прокурора. В дополнение приложить подтверждение нарушения, доказательства, иные документы.

В случае если в документе нет требований, то заявление может быть отклонено. Лучше воспользоваться услугами специалиста.

В заявлении указать прошение о проведении прокурорской проверки. В конце документа указать дату и подпись. Срок рассмотрения от 15 до 30 дней. Ответ нужно дать в письменной форме на адрес заявителя.

Жалоба подается один раз. При повторном обращении вопрос не рассматривается.
Заявление является обращением гражданина в правоохранительные органы для принятия мер. Жалобы должны подвергаться следствиями и проверками.

Как рассматриваются претензии?

По рассмотрению заявления принимается только одно решение. Заявитель по окончанию рассмотрения дела должен быть оповещен. Жалобы могут:

  • Отклоняться в случае несоответствия требований;
  • Разъяснить по факту установленных положений;
  • Удовлетворить целиком или частично;
  • Перенаправить в нижестоящий орган.

Предварительно

Срок рассмотрения разделен на сокращенный или общий, в зависимости от необходимости отправки запроса. Заявитель должен получить материалы дела, дополнительные сведения для принятия решения.
Обращение граждан будет рассмотрено в течение месяца. Срок рассмотрения бывает у:

  • Руководящий должностных лиц;
  • Прошений Общественной палаты;
  • Обращений военных с их семьями;
  • Заявлений от населения в РФ;
  • Федеральных и депутатских заявок.

Заявления, требующие срочного принятия решений принимают безотлагательно.

Дальнейшие действия

Если дополнительные проверки не предусмотрены, то срок анализа – 15 дней.
Продление срока рассмотрения, разрешения обращений по ходатайству заместителя или прокурора возможно не позднее 3 дней до контрольного срока рассмотрения.

Что делать, если время проверки истекло?

Если гражданин пропустил какой-то срок, то это не является критическим. Срок может быть восстановлен для этого необходимо попросить о продлении.

Сроки подачи предусмотрен процессуальным кодексом.

Если гражданин посчитал, на какой день приходится конец срока подачи жалобы и понял, что срок истек или пропущен (при этом не важно, по какой причине так произошло), то он может подать ходатайство о продлении.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Даже если причина полностью обусловлена действиями суда, то есть гражданина не известили о судебном процессе или решение пришло по почте с опозданием, срок может быть восстановлен.
[/attention][/attention][/attention]

Наряду с апелляционной жалобой нужно заявить ходатайство о восстановлении срока на подачу. Ходатайство должно быть подано отдельными документами.
В случае если это не сделано, то один факт пропуска может стать основанием для возвращения жалобы заявителю. Если причины будут неуважительными, жалобу возвращают заявителю. Решение об отказе принимается в течении 15 дней.

По каким причинам период может быть восстановлен?

  • Непредвиденные обстоятельства гражданина, подающего жалобу, например командировка;
  • Тяжелая болезнь, лечение в больнице, беспомощное состояние;
  • Получение копии решения суда по истечению срока обжалования. При этом лицо не присутствовало в заседании суда;
  • Не разъяснение при оглашении решения;
  • Неисполнение определенного срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения;
  • Суд не отправил копию решения суда вовремя. При этом гражданин участвовал в разбирательстве, но очно не присутствовал на заседании суда.

Жалоба на бездействие прокурора

Множество граждан составляет жалобу в прокуратуру, так как считают, что это единственный в России орган, которые защищает права.

Что делать если прокуратура бездействует?

Если были нарушены права и интересы граждан и сотрудники прокуратуры совершили неправомерные действия, то жалоба отправляется в вышестоящие органы. Бездействие работников так же является основанием для обращения.

Компетенция прокурора – охрана интересов граждан и их прав. На каких основаниях можно обжаловать действие или бездействие организации?

  • Вымогательство;
  • Нет ответа на письмо;
  • Непринятие мер по обращению;
  • Невыполнение должностным лицом возложенных на него задач;
  • Злоупотребление положением.

Документ не будет рассмотрен в случае:

  • Неправильного указанного адреса;
  • Отсутствия данных о заявителе;
  • нецензурной лексики;
  • Неправильно составленного текста, например нет предложений;
  • Жалоба на иностранном языке.

Обжалование действия работников прокурора возможно в вышестоящем органе и в судебном порядке.
Районный прокурор рассматривает жалобы и на своих сотрудников. В жалобе нужно указать ФИО должностного лица, неправомерные и незаконные действия. Подача жалобы возможна лично руководителю. Можно направить ее почтой или на e-mail.

На сайте генеральной прокуратуры возможна подача через интернет-приемную. Есть обращение по общим вопросам, по борьбе с коррупцией или экстремизмом. При переходе по ссылке можно выбрать вариант получения ответа: в письменной или электронной форме.

Все прошения, полученные прокуратурой подлежат рассмотрению. Должностное лицо знакомится с заявлением и принимает решение, не выходя за рамки установленного срока. Заявление могут:

  • Не быть рассмотрены;
  • Отправлены адресату;
  • Перенаправлены в нижестоящий орган прокурорской проверки;
  • Перенаправлены для проверки в органы полиции.

Для того чтобы письма не были перенаправлены в другие инстанции нужно обратиться к руководству той организации, чья деятельность послужила поводом для возникновения жалобы. После отказа вопрос нужно решать на месте. Гражданские дела рассматриваются в более длительный срок, чем по уголовным.

Прокуратура является важным органом государства. В компетенции – осуществление контроля за соблюдением прав граждан. В случае если человек стал свидетелем правонарушения,то он обязан обратиться с заявлением в орган.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/srok-rassmotreniia-jaloby-v-prokurature-5cd9ab916a662500ae49d9fc

Порядок и сроки подачи жалобы

Сроки подачи жалобы
Энциклопедия МИП » Налоговое право » Правонарушения » Порядок и сроки подачи жалобы

Обжаловать ненормативный акт или действия (бездействия) должностных лиц налогового органа можно в порядке, который предусматривает НК РФ.

Жалоба подается в вышестоящий налоговый орган. Подать ее необходимо через налоговую, которая вынесла обжалуемый ненормативный акт или совершила действия, ставшие предметом обжалования.

Приняв жалобу, налоговый орган должен на протяжении 3 дней с момента ее поступления перенаправить ее, а также все материалы, которые касаются жалобы, в вышестоящий налоговый орган.

Закон не оговаривает последствий ситуации, при которой жалоба направляется непосредственно в вышестоящий налоговый орган, однако, исходя из практики, такие жалобы зачастую возвращаются лицу, которое их подало, что ведет к пропуску сроков их подачи.  

Определением возможности рассмотрения жалобы занимается подразделение досудебного урегулирования налоговых споров, которому передается жалоба в течение следующего дня после ее поступления в налоговый орган.

На определение возможности рассмотрения жалобы отводится 3 рабочих дня. В течение этого времени налоговый орган выясняет есть ли основания для того чтобы оставить ее без рассмотрения.  Перечень таких оснований устанавливает статья 139. 3 НК РФ.

Если такие обстоятельства будут установлены, информация об их наличии передается в вышестоящий налоговый орган сопроводительным письмом.

Если жалоба подается в вышестоящий налоговый орган, госпошлина не уплачивается.

Форма жалоб законом не установлена, соответственно составить ее можно в произвольной форме. О результатах рассмотрения поданной жалобы налогоплательщик должен быть уведомлен письменно в соответствии с требованиями ст. 140 НК РФ.

Сроки подачи жалобы

Сроки, в которые подается жалоба на решение налогового органа, устанавливает пункт 2 ст. 139 НК РФ. По общему правилу сроки подачи жалоб составляют один год. Отсчет начинается с того момента, когда предъявитель жалобы узнал о наличии нарушения своих прав. 

Если в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, налогоплательщик обращается в суд. Отдельного внимания требуют сроки подачи жалобы в суд. Положения ст. 198 АП КРФ устанавливают, что срок для обращения в арбитраж составляют три месяца. Начинается его исчисление от момента, когда истец узнал о нарушении своих прав.

Статья 101.2 НК РФ имеет двухзначное толкование этого вопроса и говорит о том, что:

  • обжаловать решение в суде можно только в том случае если соблюдена процедура досудебного обжалования в вышестоящем органе;
  • течение сроков обжалования начинается после того, как заинтересованное лицо узнало, что вынесенное в отношении него решение вышестоящего органа вступило в силу.

При этом вышестоящий налоговый орган, который должен принять решение не несет ответственности за нарушение сроков его принятия и не подлежит наказанию за бездействие. Данный вопрос законодательно не урегулирован и поэтому при подаче жалобы исчисление сроков  полностью зависит от мнения судебного органа, рассматривающего дело.

Если решение Арбитражного суда не вступило в законную силу, оно может быть обжаловано заинтересованной стороной, участвовавшей деле, в апелляционной инстанции. Срок подачи апелляционной жалобы на решение суда составляет один месяц в соответствии с требованиями статьи 259 АПК КРФ.

Сроки подачи жалобы после того как решение апелляционного суда будет принято тоже существуют.

Срок, в который подается жалоба на определение апелляционного суда, не удовлетворившее какую-либо из сторон спора, составляет 2 месяца после того, как не устроившее сторону решение вступит в законную силу.  Жалоба подается в кассационную инстанцию.

Срок, в который после подачи жалобы Верховный Суд должен пересмотреть судебные акты, которые вступили в законную силу, опираясь на положения статьи 308. 1 АПК РФ, не должен превышать двух месяцев. Обратиться в ВС РФ в порядке надзора могут лица, участвовавшие в деле.

Пропущенный срок подачи жалобы

Законодательством РФ установлены четкие сроки для выполнения каждого процессуального действия. Однако различные жизненные обстоятельства в некоторых случаях препятствуют их исполнению, что ведет к нарушению сроков и, как следствие, утрате возможности воспользоваться помощью правосудия. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы возможно восстановить. Для этого необходимо подать заявление с просьбой о восстановлении срока для подачи жалобы. В данном заявлении необходимо обосновать уважительность причин, которые привели к его пропуску.

Уважительные причины пропуска срока подачи жалобы

Перечня причин, которые являются уважительными и должны указываться в заявлении на восстановление процессуального срока подачи жалобы, законодатель не определил. В данном вопросе необходимо опираться на судебную практику.

Принимая решение о том, является ли уважительной причина пропуска срока подача жалобы, суды руководствуются ст. 205 ГК РФ, которая устанавливает основания, по которым срок может быть восстановлен.

Исходя из анализа арбитражной практики, основаниями для восстановления срока подачи жалобы могут стать:

  • тяжелая болезнь, которая помешала истцу своевременно защитить свои права;
  • беспомощное состояние;
  • любые форс-мажорные обстоятельства, доказать которые истец сможет, которые не дали возможности ему участвовать в процессуальных действиях;
  • правовая неграмотность;
  • несвоевременное получение истцом обжалуемого решения, что исключает его вину в пропуске сроков.

Восстановление срока подачи жалобы

Восстановить срок подачи жалобы, если причины его пропуска уважительны, может вышестоящий налоговый орган, если сочтет, что причины, указанные лицом в заявлении на восстановление срока были препятствием для своевременного обращения с жалобой.

Отказ восстановить срок подачи жалобы служит основанием оставить ее без рассмотрения.

Если срок обжалования в вышестоящий налоговый орган пропущен, то порядок досудебного урегулирования спора считается не соблюденным, и лицо утрачивает право на обращение в суд.

Тоже касается и срока подачи жалобы на восстановление пропущенного срока.

Продление срока подачи жалобы

Одновременно с жалобой, срок подачи которой пропущен, должно быть подано ходатайство с просьбой восстановить пропущенный срок подачи жалобы.

К форме ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы нет законодательных требований, но вероятность ее удовлетворения значительно возрастает, если при ее составлении придерживаться следующих правил:

  • четко изложить причины, которые привели к пропуску сроков;
  • сделать ссылки на нормы закона, регулирующие порядок предоставления жалобы и восстановления сроков ее подачи;
  • документально подтвердить уважительность причин, которые привели к пропуску срока.

Решение оставить жалобу без рассмотрения, принятое по итогам рассмотрения ходатайства о продлении сроков подачи жалобы, принимается на протяжении 5 дней после его подачи.

Лицо, которое подало жалобу, уведомляется о принятом решении письменно в течение трех дней с момента его принятия.

https://www.youtube.com/watch?v=CzVQ0QDVBJ8

Однако если вышестоящий налоговый орган примет жалобу, которая подана с нарушением сроков к своему рассмотрению и рассмотрит ее, соответствующее заявление налогоплательщика суд примет к своему производству. 

Источник: https://advokat-malov.ru/pravonarusheniya/poryadok-i-sroki-podachi-zhaloby.html

����� ������ ����� ����������

Сроки подачи жалобы
Сроки подачи жалобы

����� ��� ������ ����� ���������� � ����� ������. �� ����� ������� ����������? ������� ������� ��������� �� ��������, � �������������� �� ������ ����� ����� ������ ����� ����������? ������ �� ��� ������� ������� �� ���������� �������������.

����� ������ ����� � ��������������� ������

�������������� ����� ������������ � ����������, ��������� � ����������� ���������������� ����� �� ������, ���������� ���������� ���� ����������� �����, ��������������� ������� ������������ ��������� ������� ���������������� ��������, �������� �������� �������������� � ������������ ������. ��������� ���������� ���������� � �������, ������� �� ������������ � ��������� �����, �����, ��� �� �����, �� �������������� ���� ������ ������.

����� �������, � ����� ������, ������ ����� ���� ������ � ����� �����, ����� ��� ��������� ��������� ��������. ������, ��� �� ��������, ��� ������� ������ ������ ����� �� ����������. ����������� ��������������� ���������� ���������� ����� 3 ������ 1 ������ «�� ���������� ������� ��».

��������, ����� ������ ������ � ��� � ���������������� ������� �� �������� �������������� ������� � �������� �� ���������� ������� ��� ��������������� ���� ������� �� ������� ������ ������ �� ������� � ������, ������� ���������� ���������� � ������� ����������������.

����� ������ �������� �����

�������� ��������������� ���������� �� ���������� ������� ���������� ��������� ���������� ���������, ��� ��� ����� ������� ��� ����� �� �������� �������. ����� ������ ����� ���������� � ������ ��������� ������������ ������������ ��������������� ���������.

������ � ����������� ��������

� ������������ � ����������� ������������ ��������������� ������� �� ��������� �������� �������������� ����� ���������� �������� ���� ���������� ���������, ������� ������������� �������� �������������, ������������, ��������� � ������� ������. ������ �� ������������� ����� ����� ������� �� ��������� ��������, ���������������� ������� �����������, � ��� ����� – �������������� ���� ������ ������, ���������� �������, � ������� �������� ����� ���� ������������ ����� �� �����������.

���� ������ ������������� ������ � ����������� ��������

��������� �������� ����� ���, ��������� �������. ���� ������ ������������� ������ � ����� ������ ��������� ����� ������� �� ��� �������� ������� ���� � ������������� ����� (��. 321 ��� ��).

��� ����������� �������� ������� ���� ������ ����� ������ ������������� ������ ����������� �� ��������� ����� ������ ���������� ��������� �� ������ �������, �� ��� �������� ���� ���� �� ��� �������� ��������� ����� �������. ���� ����� ��������� ���������� ������, �� ���� ������ ��������� ���������� �� ��� ��������� ����������� ���� �� ������ � �������������� ����� ���������. (��. 237 ��� ��).

����� ����, � ��������� ������� ������ ������������� ���� ����� ������ ���������. ���, � ������������ �� ��. 244.17 � ��. 244.18 ��� �� ���� ������ ������������� ������ �� ������� � �� ����������� ���� ������ ��������� � ����������� ������ ��� �� ������������� ���� ������� ��������� ������� �����.

���� ������ ������� ������ � ����������� �������� ������������

� �������, ����� ����������� ���� ������ ��������� ��������� ����������� ����������� �������� ����, ��� ����� ���� ���������� � ������� ������� ������, ���� ������� �� ������������ ���������� ���.

����� ����, ������� ������ ����� ���� ������ �� ����������� ���� �� ��������, ��������� � ��������� ��������� (��. 104 ��� ��), �� ��� ����������� ���� �� ����������� ���� (��. 145 ��� ��), �� ����������� ���� � ��������������� ������������ �� ���� (��. 218 ��� ��).

���� ������ ������� ������ � ����� ������ – ���������� ���� �� ��� ��������� ����������� ����� ������ ��������� (��. 332 ��� ��).

���������� ���������� ������� ������ �� ����������� ���� �� ����������� ����, �������� �����, ������� �� ����������� � ��������� �����������.

� �������� ������ ���� ������ ������ ����������� �� ���, ����� �������� ����� �������� ����������� ����. (��. 145 ��� ��).

���� ������ ������������ ������ � ����������� ��������

�������� �������������, �� ����������� ������������� ���������� ����, ����� ���� ���������� � ������������ �������. ��. 376 ��� �� ����������, ��� ���� ������ ������������ ������ ��������� ������ �������� �� ��� ���������� ����������� ������������� � �������� ����.

���� ������ ��������� ������ � ����������� ������������

���������� � �������� ���� �������� ������������� ����� ���� ������������ ����������� ���������� ���� �� � ������� ������� �� ������� ����������� � ���� ���. ���� ������ ��������� ������ � ��������� �� �� ���������� ��� ������ �� ��� ���������� � �������� ���� ����������� ������������� (��. 391.2 ��� ��).

�������������� ������ ������ ����� � ����������� �������� ������������

����� �� ������ �������������, ����� ��� �������, ������������ ��� ��������� ������ ���������� � ���������� �������������� ��� ����� � ������ (��.109 ��� ��). �� ��� �� ��������, ��� ������ ������ � ���� ������ ����������.

������ 112 ��� �� ����������, ��� ��� ������� ������, ���������� ����� �������������, ���� ������ �������� ������ ����� ���� ������������.

��� �������������� ����� ���������� ������ ��������� � ���, � ������� ��������� ��������� ��������������� �������������� ��������.

���� �������� ������ – �������������, �������, ������������ ��� ��������� – ������� ������ � ���������� � �������������� �����.

����������� ������? �������� �� �� ������ �������� � ���������� �����:

����������: 601

��� �� ������� �� ������ ������ ������ ������ ����� ����������? ���������������� ��, ����������!

Источник: https://rossovet.ru/articles/item/129/

Как подать жалобу в ФАС

Сроки подачи жалобы

Статья актуальна на 1 июля 2020

Защищайте свои права, если нарушение заказчика или оператора ЭТП очевидно. В третьем квартале 2019 года обоснованной была признана каждая третья жалоба. Условия обжалования прописаны в законе о контрактной системе, а все жалобы и итоги их рассмотрения публикуются на официальном сайте. Подать жалобу при участии в госзакупках несложно.

Обжалование результатов размещения — обращение в органы государственной власти и управления, уполномоченные на рассмотрение споров. Такими органами являются: ФАС, соответствующие органы Администраций субъектов РФ, Арбитражный суд.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, который контролирует госзакупки и согласует применения закрытых способов отбора. Полномочия ФАС в основном касаются процедуры проведения закупок, рассмотрения жалоб, проведения проверок и привлечения участников к административной ответственности.

Участник может подать жалобу в ФАС только в определенные законом сроки, и пока не подписан контракт. Если сроки вышли, действия заказчика или оператора электронной площадки можно оспорить только в арбитражном суде.

До окончания сроков подачи заявок

Жалоба на заказчика:

  • На положения документации. Например, если формулировки затрудняют или делают невозможной подачу заявки, соответствующей всем требованиям.
  • На содержание проекта контракта в документации. Например, на нереальные сроки выполнения работ, чтобы участвовать решились только «свои» поставщики.

Жалобу может подать любая организация до окончания срока подачи заявок.

После рассмотрения заявок

Жалоба на заказчика:

  • На необоснованное отклонение заявки.
  • На содержание протоколов заседаний комиссии.
  • На сговор заказчика с победителем, если есть доказательства. Например, когда несколько организаций, которые подали заявки на одну закупку, принадлежат одному лицу.

Жаловаться может только подавший заявку участник — в течение 5 дней после даты публикации протокола закупки.

Проведение электронной закупки

Жалоба на оператора площадки:

  • на «зависание» площадки во время проведения процедуры,
  • на несвоевременное предоставление или публикацию документов. 

Жалобу может подать только подавший заявку участник в течение 30 дней со дня обжалуемых действий.

С 1 января 2020 года все действия на электронной торговой площадке можно фиксировать с помощью плагина Независимый регистратор. Мы писали, почему вам не обойтись без него, защищая свои права.  

Куда жаловаться

  • На заказчика по 44-ФЗ — в территориальное отделение ФАС (УФАС).
  • На действия оператора ЭТП — в федеральное отделение ФАС.

Если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное территориальное управление ФАС (п. 3.12 Приказ ФАС РФ от 19.11.2014 № 727/14). 

Если контракт уже подписан или вы недовольны решением ФАС, подавайте иск в Арбитражный суд.

Как подать жалобу

Прежде, чем подать жалобу:

  • На этапе подачи заявки можно запросить у заказчика разъяснения любого пункта закупочной документации. Возможно, этого будет достаточно, чтобы урегулировать споры.
  • Убедитесь, что другой участник закупки не успел подать жалобу на эти же действия заказчика или ЭТП, иначе вашу жалобу ФАС не рассмотрит.

Оформление жалобы

При составлении жалобы придерживайтесь требований п. 8 ст. 105 44-ФЗ. Жалоба должна содержать:

  • Лица, на которые подается жалоба (заказчик, оператор площадки, уполномоченный орган или специализированная организация при наличии): наименование, место нахождения, почтовый адрес, телефон.
  • Заявитель: наименование и место нахождения для ЮЛ, ФИО и место жительства для ФЛ, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс.
  • Номер закупки, наименование и способ отбора, если жалоба связана с закупкой.
  • Обжалуемые действия, доводы и доказательства жалобы.
  • Полный перечень документов, прилагаемых к жалобе.

В жалобе можно указать, какой результат хотите получить от заказчика. Например:

  • внести изменения в закупочную документацию,
  • отменить закупку (процедура пройдет заново с этапа публикации извещения),
  • отменить протокол рассмотрения заявок,
  • приостановить заключение контракта с выигравшим участником.

Подача жалобы в УФАС или ФАС

Есть несколько способов доставки:

  • почтовым отправлением,
  • доставка заявителем лично,
  • доставка курьером под расписку,
  • на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.

Вы можете отозвать жалобу до принятия контрольным органом решения по ней, но подать жалобу повторно на те же действия тех же лиц уже будет нельзя. Жалоба отзывается теми же способами, которыми подается (письмом, курьером, лично, по электронной почте).

ФАС может вернуть жалобу, отправленную почтой в последний день срока: датой подачи считается день, когда она поступила в антимонопольный орган, а не в почтовое отделение. Обратите на это внимание и, если есть возможность, передавайте документы лично.

Решение по жалобе

В течение двух рабочих дней комиссия примет или вернет жалобу, разместит информацию на официальном сайте и уведомит о ней заинтересованных лиц. Если жалоба принята, то в течение трех рабочих дней решение разместят в реестре жалоб на официальном сайте. Найти жалобу можно по наименованию закупки или заказчика, субъекту, номеру жалобы или извещения о закупке.

В Контур.Закупках можно посмотреть, сколько жалоб подали на заказчика, какой статус у каждой, а за подробностями быстро перейти в реестр жалоб в ЕИС.

Жалоба не принята

Причины отклонения:

  • жалоба не соответствует установленным в 44-ФЗ требованиям,
  • не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами,
  • истекли установленные сроки подачи жалобы,
  • по жалобе уже принято решение суда или контрольного органа (если ее раньше вас подал другой участник закупки).

Участник может подать повторную жалобу, устранив нарушения в ее содержании или оформлении, или оспорить возвращение жалобы в суде.

Жалоба принята и признана обоснованной

На официальном сайте вместе с решением публикуют предписание заказчику, например:

  • внести изменения в закупочную документацию,
  • отменить протокол подведения итогов,
  • аннулировать результаты конкурсной процедуры.

Иногда предписание не выдается. Например, если нарушения не повлияли на результаты определения поставщика или контракт с победителем уже заключен.

Жалоба принята и признана необоснованной

Информацию о принятом решении размещают на официальном сайте без предписаний заказчику. В документе содержатся ссылки на законы, которыми руководствовалась комиссия. Такое решение комиссии можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.

Если ваши интересы не удалось восстановить жалобой в ФАС, лучше сконцентрируйтесь на участии в другой закупке и у другого заказчика.

Обращаться ли в суд?

Обращайтесь в суд, если вы хотите снизить штраф или взыскать с заказчика деньги за уже выполненные услуги и поставленные товары.

Если вы хотите побороться за заключение контракта, то будьте готовы к тому, что судебный процесс длится долго. Возможно, оно того не стоит.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/61-fas

Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре

Сроки подачи жалобы

Прокуратура защищает права и свободу граждан. Основной принцип обращения – принцип своевременности. Необходимо вовремя составить и подать заявление.

Причины для подачи заявления

Любой человек имеет право обратиться в прокуратуру, в случае если он считает, что его права нарушены или могут пострадать в связи с определенной деятельностью других лиц.

Прокуратура России имеет обязательства по отслеживанию законности и устранения нарушений. Для составления заявления может потребоваться консультация юриста.

После регистрации заявления, отдел берет материал в разработку.

Какие действия выполняются?

  • Определяется суть проблемы;
  • Проводится правовая оценка;
  • Проводится запрос нужных документов;
  • Предоставляются выездные проверки;
  • Привлекаются квалифицированные эксперты;
  • Принимаются меры для максимального объективного принятия решения.

Сколько времени рассматривается заявление?

Тридцать дней со дня регистрации в органах прокуратуры отводится на ответ гражданам и военным.

Тридцать дней для обращений не требующих изучения и дополнительной проверки

Период изучения установлен федеральным законодательством. Если срок окончания выпадает на праздничный или выходной день, то он переносится на рабочий.

Пролонгация возможна только в качестве исключений. Максимальный период – тридцать дней. Такие случаи возможны, если есть необходимость для дополнительной проверки. Срок рассмотрения продлевается прокурором или заместителем с уведомлением заявителя.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
На основании уголовно-процессуального кодекса прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня получения. В случае истребования дополнительных документов рассмотрение жалобы может продляться до десяти суток.
[/attention][/attention][/attention]

По результатам проверки жалоба может быть удовлетворена частично или полностью. Заявитель должен быть уведомлен, по каким причинам данное решение было принято.

Какие обращения не будут рассматриваться?

Что может произойти с жалобой?

  • Документ принят к разрешению;
  • Отправлен адресату;
  • Оставлен без разрешения или рассмотрения;
  • Приобщить к раннее или схожему делу;
  • Передать в подведомственный орган прокуратуры для дальнейшего рассмотрения.

На какие обращения можно не получить ответ?

  • Нет обратного адреса, ФИО заявителя.
  • Письмо без подписи, отправлено анонимом. Нет возможности для информирования.
  • Недостаточно данных для разрешения вопросов.
  • Неразборчивый текст. Ответ о разъяснении придет за неделю до решения.
  • Прямое вмешательство заявителя в область ответственности органов прокуратуры. Разъяснения должны быть получены заявителем в течение семи дней.
  • документа нелогично и бессмысленно.
  • Требование заявления гражданина не относится к компетенции органов надзора.
  • Заявление могут отправить в нижестоящий орган.
  • Рассмотрение обращения не в компетенции прокурора.
  • В тексте прямые угрозы и клевета. Заявление передается в полицию для определения адреса отправителя и привлечения его к ответственности.
  • Заявитель призван недееспособным.
  • Необходимо предоставить разъяснение заявителю принятое прокурором ранее. В этом случае заявитель указывает на возможность обжалования вышестоящей инстанции или в суде.
  • Заявление содержит повторное обращение гражданина в органы прокуратуры.
  • Содержится угроза сотрудникам и иным лицам. Есть нецензурная лексика. Заявитель получит письмо с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом обращаться в органы надзора. В этом случае адресат будет привлечен к ответственности. Срок рассмотрения жалобы не учитывается.

Должен ли приходить ответ на обращение граждан?

Ответ от должностного лица может прийти только после рассмотрения дела. Заявителю отправляется письмо с подписью прокурора. Остаться без ответа могут только жалобы без ФИО и адреса. Проверка будет окончена только после того как все вопросы в обращении рассмотрены и удовлетворены. Результаты проверки должны быть отправлены заявителям.

В случае коллективной отправки заявления, каждый гражданин должен получить вердикт прокурора. Результаты исполнения оформляются на официальном бланке с подписью должностного лица.

Многих интересует, может ли жалоба остаться без уведомления и разрешения. Если новые доводы отсутствуют, то переписка будет прекращена. Автор может отправить обращение о прекращении проверки.

Документ отправляется до окончания срока рассмотрения.

В случае, когда переписка окончена и заявитель отправляет следующее обращения без новых доводов, то переписка повторно не возобновляется, так как нет основания для повторного разбирательства.

Могут ли возобновить переписку?

Если есть новые сведения или доводы, то переписка может быть восстановлена. При этом проверка проводится повторно. Гражданин имеет право подать заявление, если существуют новые доказательства или необходим пересмотр материалов дела.

Пример заявлений

Составить заявление может физическое или юридическое лицо. При составлении документа можно добавить информацию о нарушителе.

Обязательно должно быть указано: ФИО, адрес, контактные данные заявителем.

Обращение должно быть составлено в письменной форме на имя прокурора. В дополнение приложить подтверждение нарушения, доказательства, иные документы.

В случае если в документе нет требований, то заявление может быть отклонено. Лучше воспользоваться услугами специалиста.

В заявлении указать прошение о проведении прокурорской проверки. В конце документа указать дату и подпись. Срок рассмотрения от 15 до 30 дней. Ответ нужно дать в письменной форме на адрес заявителя.

Жалоба подается один раз. При повторном обращении вопрос не рассматривается.
Заявление является обращением гражданина в правоохранительные органы для принятия мер. Жалобы должны подвергаться следствиями и проверками.

Как рассматриваются претензии?

По рассмотрению заявления принимается только одно решение. Заявитель по окончанию рассмотрения дела должен быть оповещен. Жалобы могут:

  • Отклоняться в случае несоответствия требований;
  • Разъяснить по факту установленных положений;
  • Удовлетворить целиком или частично;
  • Перенаправить в нижестоящий орган.

Предварительно

Срок рассмотрения разделен на сокращенный или общий, в зависимости от необходимости отправки запроса. Заявитель должен получить материалы дела, дополнительные сведения для принятия решения.
Обращение граждан будет рассмотрено в течение месяца. Срок рассмотрения бывает у:

  • Руководящий должностных лиц;
  • Прошений Общественной палаты;
  • Обращений военных с их семьями;
  • Заявлений от населения в РФ;
  • Федеральных и депутатских заявок.

Заявления, требующие срочного принятия решений принимают безотлагательно.

Дальнейшие действия

Если дополнительные проверки не предусмотрены, то срок анализа – 15 дней.
Продление срока рассмотрения, разрешения обращений по ходатайству заместителя или прокурора возможно не позднее 3 дней до контрольного срока рассмотрения.

Что делать, если время проверки истекло?

Если гражданин пропустил какой-то срок, то это не является критическим. Срок может быть восстановлен для этого необходимо попросить о продлении.

Сроки подачи предусмотрен процессуальным кодексом.

Если гражданин посчитал, на какой день приходится конец срока подачи жалобы и понял, что срок истек или пропущен (при этом не важно, по какой причине так произошло), то он может подать ходатайство о продлении.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Даже если причина полностью обусловлена действиями суда, то есть гражданина не известили о судебном процессе или решение пришло по почте с опозданием, срок может быть восстановлен.
[/attention][/attention][/attention]

Наряду с апелляционной жалобой нужно заявить ходатайство о восстановлении срока на подачу. Ходатайство должно быть подано отдельными документами.
В случае если это не сделано, то один факт пропуска может стать основанием для возвращения жалобы заявителю. Если причины будут неуважительными, жалобу возвращают заявителю. Решение об отказе принимается в течении 15 дней.

По каким причинам период может быть восстановлен?

  • Непредвиденные обстоятельства гражданина, подающего жалобу, например командировка;
  • Тяжелая болезнь, лечение в больнице, беспомощное состояние;
  • Получение копии решения суда по истечению срока обжалования. При этом лицо не присутствовало в заседании суда;
  • Не разъяснение при оглашении решения;
  • Неисполнение определенного срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения;
  • Суд не отправил копию решения суда вовремя. При этом гражданин участвовал в разбирательстве, но очно не присутствовал на заседании суда.

Жалоба на бездействие прокурора

Множество граждан составляет жалобу в прокуратуру, так как считают, что это единственный в России орган, которые защищает права.

Что делать если прокуратура бездействует?

Если были нарушены права и интересы граждан и сотрудники прокуратуры совершили неправомерные действия, то жалоба отправляется в вышестоящие органы. Бездействие работников так же является основанием для обращения.

Компетенция прокурора – охрана интересов граждан и их прав. На каких основаниях можно обжаловать действие или бездействие организации?

  • Вымогательство;
  • Нет ответа на письмо;
  • Непринятие мер по обращению;
  • Невыполнение должностным лицом возложенных на него задач;
  • Злоупотребление положением.

Документ не будет рассмотрен в случае:

  • Неправильного указанного адреса;
  • Отсутствия данных о заявителе;
  • нецензурной лексики;
  • Неправильно составленного текста, например нет предложений;
  • Жалоба на иностранном языке.

Обжалование действия работников прокурора возможно в вышестоящем органе и в судебном порядке.
Районный прокурор рассматривает жалобы и на своих сотрудников. В жалобе нужно указать ФИО должностного лица, неправомерные и незаконные действия. Подача жалобы возможна лично руководителю. Можно направить ее почтой или на e-mail.

На сайте генеральной прокуратуры возможна подача через интернет-приемную. Есть обращение по общим вопросам, по борьбе с коррупцией или экстремизмом. При переходе по ссылке можно выбрать вариант получения ответа: в письменной или электронной форме.

Все прошения, полученные прокуратурой подлежат рассмотрению. Должностное лицо знакомится с заявлением и принимает решение, не выходя за рамки установленного срока. Заявление могут:

  • Не быть рассмотрены;
  • Отправлены адресату;
  • Перенаправлены в нижестоящий орган прокурорской проверки;
  • Перенаправлены для проверки в органы полиции.

Для того чтобы письма не были перенаправлены в другие инстанции нужно обратиться к руководству той организации, чья деятельность послужила поводом для возникновения жалобы. После отказа вопрос нужно решать на месте. Гражданские дела рассматриваются в более длительный срок, чем по уголовным.

Прокуратура является важным органом государства. В компетенции – осуществление контроля за соблюдением прав граждан. В случае если человек стал свидетелем правонарушения,то он обязан обратиться с заявлением в орган.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/srok-rassmotreniia-jaloby-v-prokurature-5cd9ab916a662500ae49d9fc

Порядок и сроки подачи жалобы

Сроки подачи жалобы
Энциклопедия МИП » Налоговое право » Правонарушения » Порядок и сроки подачи жалобы

Обжаловать ненормативный акт или действия (бездействия) должностных лиц налогового органа можно в порядке, который предусматривает НК РФ.

Жалоба подается в вышестоящий налоговый орган. Подать ее необходимо через налоговую, которая вынесла обжалуемый ненормативный акт или совершила действия, ставшие предметом обжалования.

Приняв жалобу, налоговый орган должен на протяжении 3 дней с момента ее поступления перенаправить ее, а также все материалы, которые касаются жалобы, в вышестоящий налоговый орган.

Закон не оговаривает последствий ситуации, при которой жалоба направляется непосредственно в вышестоящий налоговый орган, однако, исходя из практики, такие жалобы зачастую возвращаются лицу, которое их подало, что ведет к пропуску сроков их подачи.  

Определением возможности рассмотрения жалобы занимается подразделение досудебного урегулирования налоговых споров, которому передается жалоба в течение следующего дня после ее поступления в налоговый орган.

На определение возможности рассмотрения жалобы отводится 3 рабочих дня. В течение этого времени налоговый орган выясняет есть ли основания для того чтобы оставить ее без рассмотрения.  Перечень таких оснований устанавливает статья 139. 3 НК РФ.

Если такие обстоятельства будут установлены, информация об их наличии передается в вышестоящий налоговый орган сопроводительным письмом.

Если жалоба подается в вышестоящий налоговый орган, госпошлина не уплачивается.

Форма жалоб законом не установлена, соответственно составить ее можно в произвольной форме. О результатах рассмотрения поданной жалобы налогоплательщик должен быть уведомлен письменно в соответствии с требованиями ст. 140 НК РФ.

Сроки подачи жалобы

Сроки, в которые подается жалоба на решение налогового органа, устанавливает пункт 2 ст. 139 НК РФ. По общему правилу сроки подачи жалоб составляют один год. Отсчет начинается с того момента, когда предъявитель жалобы узнал о наличии нарушения своих прав. 

Если в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, налогоплательщик обращается в суд. Отдельного внимания требуют сроки подачи жалобы в суд. Положения ст. 198 АП КРФ устанавливают, что срок для обращения в арбитраж составляют три месяца. Начинается его исчисление от момента, когда истец узнал о нарушении своих прав.

Статья 101.2 НК РФ имеет двухзначное толкование этого вопроса и говорит о том, что:

  • обжаловать решение в суде можно только в том случае если соблюдена процедура досудебного обжалования в вышестоящем органе;
  • течение сроков обжалования начинается после того, как заинтересованное лицо узнало, что вынесенное в отношении него решение вышестоящего органа вступило в силу.

При этом вышестоящий налоговый орган, который должен принять решение не несет ответственности за нарушение сроков его принятия и не подлежит наказанию за бездействие. Данный вопрос законодательно не урегулирован и поэтому при подаче жалобы исчисление сроков  полностью зависит от мнения судебного органа, рассматривающего дело.

Если решение Арбитражного суда не вступило в законную силу, оно может быть обжаловано заинтересованной стороной, участвовавшей деле, в апелляционной инстанции. Срок подачи апелляционной жалобы на решение суда составляет один месяц в соответствии с требованиями статьи 259 АПК КРФ.

Сроки подачи жалобы после того как решение апелляционного суда будет принято тоже существуют.

Срок, в который подается жалоба на определение апелляционного суда, не удовлетворившее какую-либо из сторон спора, составляет 2 месяца после того, как не устроившее сторону решение вступит в законную силу.  Жалоба подается в кассационную инстанцию.

Срок, в который после подачи жалобы Верховный Суд должен пересмотреть судебные акты, которые вступили в законную силу, опираясь на положения статьи 308. 1 АПК РФ, не должен превышать двух месяцев. Обратиться в ВС РФ в порядке надзора могут лица, участвовавшие в деле.

Пропущенный срок подачи жалобы

Законодательством РФ установлены четкие сроки для выполнения каждого процессуального действия. Однако различные жизненные обстоятельства в некоторых случаях препятствуют их исполнению, что ведет к нарушению сроков и, как следствие, утрате возможности воспользоваться помощью правосудия. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы возможно восстановить. Для этого необходимо подать заявление с просьбой о восстановлении срока для подачи жалобы. В данном заявлении необходимо обосновать уважительность причин, которые привели к его пропуску.

Уважительные причины пропуска срока подачи жалобы

Перечня причин, которые являются уважительными и должны указываться в заявлении на восстановление процессуального срока подачи жалобы, законодатель не определил. В данном вопросе необходимо опираться на судебную практику.

Принимая решение о том, является ли уважительной причина пропуска срока подача жалобы, суды руководствуются ст. 205 ГК РФ, которая устанавливает основания, по которым срок может быть восстановлен.

Исходя из анализа арбитражной практики, основаниями для восстановления срока подачи жалобы могут стать:

  • тяжелая болезнь, которая помешала истцу своевременно защитить свои права;
  • беспомощное состояние;
  • любые форс-мажорные обстоятельства, доказать которые истец сможет, которые не дали возможности ему участвовать в процессуальных действиях;
  • правовая неграмотность;
  • несвоевременное получение истцом обжалуемого решения, что исключает его вину в пропуске сроков.

Восстановление срока подачи жалобы

Восстановить срок подачи жалобы, если причины его пропуска уважительны, может вышестоящий налоговый орган, если сочтет, что причины, указанные лицом в заявлении на восстановление срока были препятствием для своевременного обращения с жалобой.

Отказ восстановить срок подачи жалобы служит основанием оставить ее без рассмотрения.

Если срок обжалования в вышестоящий налоговый орган пропущен, то порядок досудебного урегулирования спора считается не соблюденным, и лицо утрачивает право на обращение в суд.

Тоже касается и срока подачи жалобы на восстановление пропущенного срока.

Продление срока подачи жалобы

Одновременно с жалобой, срок подачи которой пропущен, должно быть подано ходатайство с просьбой восстановить пропущенный срок подачи жалобы.

К форме ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы нет законодательных требований, но вероятность ее удовлетворения значительно возрастает, если при ее составлении придерживаться следующих правил:

  • четко изложить причины, которые привели к пропуску сроков;
  • сделать ссылки на нормы закона, регулирующие порядок предоставления жалобы и восстановления сроков ее подачи;
  • документально подтвердить уважительность причин, которые привели к пропуску срока.

Решение оставить жалобу без рассмотрения, принятое по итогам рассмотрения ходатайства о продлении сроков подачи жалобы, принимается на протяжении 5 дней после его подачи.

Лицо, которое подало жалобу, уведомляется о принятом решении письменно в течение трех дней с момента его принятия.

https://www.youtube.com/watch?v=CzVQ0QDVBJ8

Однако если вышестоящий налоговый орган примет жалобу, которая подана с нарушением сроков к своему рассмотрению и рассмотрит ее, соответствующее заявление налогоплательщика суд примет к своему производству. 

Источник: https://advokat-malov.ru/pravonarusheniya/poryadok-i-sroki-podachi-zhaloby.html

Источник: https://pravovoi.center/judge/ischerpyvayushhee-rukovodstvo-po-podache-zhaloby-v-verhovnyj-sud.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.